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国家财政既是社会保障的最后负责人,也是社会保障支出的主要来源之一。随着世界经济一体化的不断发展,新的国际分工和产业结构的调整会带来相应的失业问题,就业形势更加严峻。为了防止新的社会问题的发生,政府有责任建立健全社会保障体制。因此,积极探索和研究我国公共财政对社会保障的支出问题,更为有效地发挥政府公共财政对社会保障的支出职能,推动我国社会保障事业的发展,显得尤为迫切。本文依据财政学的基本理论,综合运用多种分析方法对我国财政社会保障支出状况进行了系统研究,并针对目前存在的问题提出了相应的政策建议。全文基本结构如下:本文通过对已有研究成果进行梳理的基础上,对公共财政社会保障支出的内涵和相关理论基础进行界定与阐述,探讨政府介入社会保障领域的理论依据,指出政府是社会保障经费的主要承担者,为后续各个章节的研究奠定理论基础;其次,从定量的角度对我国财政社会保障支出的规模、结构与效益进行数学模型分析,并以此作为文章的线索,得出我国财政社会保障支出规模有待提高、结构不平衡和财政社会保障支出低效运行等问题,并分析了造成这些问题的原因。这有助于理清思路,把握我国财政社会保障支出的力度和重点,合理分配财政社会保障资金,提高社会保障资金的使用效率。本文最终的落脚点是完善我国财政社会保障支出制度的基本思路与政策措施,针对当前我国财政社会保障支出存在的问题,本文提出三点主要建议:第一、确定最优财政社会保障支出规模,加大社会保障支出力度,建立健全财政社会保障支出稳定增长机制;第二、改革社会保障分配比例,调整和优化财政社会保障支出结构;第三、加快有关制度改革,提高社会保障财政支出的资金效益。通过这三点建议力求找出完善我国财政社会保障支出机制的对策,进而推动政府对社会保障支出机制的改革,使政府对社会保障的支出和管理趋于合理,促进社会保障事业的发展。