论文部分内容阅读
我国城市水务行业具有自然垄断的特点,水务行业一直为公共所有并由政府低价供应。随着市场化的逐步推进,城市化的加快,对资金的需求巨大,单依靠政府的财力很难满足。20世纪80年代以来,全球范围内出现了城市水务行业的“市场化”、“私有化”的改革浪潮。人们对城市水务行业有了重新的认识,我国也开始了水务市场化改革的进程。
本文共分六章,第一章导论,介绍了论文的研究背景和意义,对水务行业的概念和特点进行了分析,并提出本文对我国水务市场化的理解:水务市场化是通过政府、企业、法律体系、投融资领域和价格体系等方面的改革来实现的。第二章介绍了水务市场化的相关理论第三章对我国现阶段水务市场化的机遇进行分析。文章的第四章主要从国家政策法规、价格、投融资等方面分析了我国水务行业的市场化的现状。分析表明,当前我国水务领略的法律体系还有待健全。我国城市水价改革已经展开,水价作为调节资源供需的手段开始发挥作用,水资源的稀缺程度基本可以通过水价反映出来。但是仍然存在水价总体偏低、水价结构不合理的问题。在投融资领域,传统的投资主体单一的状态已经改变,开始有多种投资主体进入我国城市水务市场。从经营情况看,上市公司和其他一些非国有企业的经营绩效明显要好于传统的水务企业,这为水务改革提供了基础。
结合上述分析,文章在第五章提出了目前我国水务行业市场化还存在着几个方面的问题:政府管理职能不明确、缺乏有效的法律体系、国有水务企业效率低、水价总体偏低、缺乏良好的治理结构等。第六章结合上述问题和发展需要,提出了继续推进和完善水务市场化改革的几点建议。
论文的运用经济学方法,对水务行业的特点、目前改革的现状和存在的问题进行分析,并提出了进一步改革的思路,希望对水务行业的发展提供一些参考。