营商环境对企业创业创新的影响研究 ——来自中国市级层面的经验数据

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“营商环境”(Doing Business)是指企业整个生命周期在重要领域需要花费的时间和成本总和,包括开办企业、获得场地、获得融资、日常运营、合同纠纷等阶段。“营商环境”评估于2002年由世界银行展开,主要内容是运用营商环境评估体系评价不同经济体的营商环境,通过结果对标,鼓励各个经济体的政府更好地完善监管法规为当地企业创造便利。2012年至2016年间,尽管我国持续进行了小范围的营商环境改革,但是世界排名一直不见起色。2017年起,我国找准方向,对标世界银行营商环境评估体系快马加鞭推进改革,最新世行评估结果显示,中国的营商环境排名突飞猛进,从2012年的第91位一跃至2019年第31位。党的十九大报告指出“优化营商环境会鼓励更多人参与创业创新”,根据《中国统计年鉴》以及全球创新指数,近年我国的企业数量确实不断增多、全球创新指数也持续上升,营商环境与企业创业创新之间的关系具有丰富的探索空间,但目前该方面的研究仍较为缺乏。本文以北京市2018年至2019年的营商环境改革实践和2017年我国10个城市的营商环境作为研究对象,采用案例和实证分析相结合的研究方法,探索营商环境对企业创业创新的影响。通过研究发现,营商环境的优化大大降低企业进入市场的难度,会促进创业;营商环境越良好,企业的创新活动越多。进一步将营商环境细分为行政环境、金融环境、法制环境后,发现行政环境和金融环境越优良,企业创新活动越多。同时,本文还发现改善营商环境加强了企业创新对企业价值的促进作用。因此,构建优良的营商环境,能促进我国企业的创业创新,提升企业价值。本文的研究贡献主要在于:第一,根据世界银行的营商环境评估报告和中国营商环境政策库的数据,以北京市为例分析优化营商环境的改革措施对企业创业的影响,丰富创业理论的相关研究;第二,充分利用厦门大学中国营商环境研究中心2017年实地调研的不同城市数据,研究营商环境对企业创新活动的影响,扩展创新理论的相关研究。
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