从国际法角度探索中日钓鱼岛争端的解决之道

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中日两国关于钓鱼群岛的主权争端由来已久。钓鱼群岛凭借其周边丰富的海洋资源、重要的地理位置和战略地位,成为了中日双方的必争之岛;这一处小小的海岛汇聚着双方民众的瞩目和期待,可以说,钓鱼群岛问题早已超越了领土争端的领域,成为了一个集经济问题、政治问题、民族尊严问题为一身的复杂问题。然而,就是这样一个复杂的问题,首先却是从国际法问题展开的。是国际海洋法中可应用的部分似乎使得这场争论以一种危险并且持久的方式一直维持下去。而争端中涉及到的多个概念也是国际法的基本概念。中国方面坚持钓鱼群岛是中国的固有领土,对此收集和列举了大量的历史证据;但在法理方面,日本凭借多年来处心积虑的鼓吹和策划,将钓鱼群岛认定为“无主地”从而将钓鱼群岛“编入”其国家领土并对钓鱼群岛进行着实际控制。而且更为致命的是,依照当前的国际社会惯例,“实际控制优于历史证据”是解决国家间领土争端的“铁则”,从这一点来看,中国被逼入了相当不利的境地。中日两国从钓鱼群岛是否属于无主地、日本对钓鱼群岛的占领是否合法、中国是否曾经放弃过对钓鱼群岛主权、美国在战后对琉球的处置是否合理合法……中日双方就是围绕这些与国际法息息相关的问题展开辩论。但是目前的现状是,用武力手段解决国家争端是违背国际道义和国际法原则的,也与我国长期以来走和平发展道路的一贯坚持相抵。面对这样一种紧张的局面,重新回到问题的原点,通过国际法来看到中日之间的这一主权争端就显得格外重要。至少,这样的努力能对剑拔弩张的政治关系起到缓和作用,将一触即发的战火熄灭,将争端的解决引上和平道路。这正是本文写作的初衷。本文通过分析中日钓鱼群岛争端的起因,得出结论认为钓鱼群岛的争端与国际法密不可分;再通过分析国际法在解决国家间岛屿争端、领土争端中起到的作用,借鉴其成功案例,找出中国在利用国际法方面维护自己权益的不足之处和可以做出的努力,为中国赢取钓鱼群岛主权争端的战争提供一种新思路和可行途径。本文主要包括三部分,即前言部分、正文部分和结论部分。正文部分有四个章节,其主要内容分别是:第一章主要介绍钓鱼群岛的价值,包括经济价值、战略价值和民族意义;钓鱼群岛争端的缘由和历史回顾;以及简单陈述了中日双方各自的论点。第二章主要说明了从国际法角度探讨钓鱼群岛主权之争的意义,包括国际法上解决类似海洋岛屿争端问题的实践案例和钓鱼群岛问题本身的法律性质。第三章通过说明具国际法院在裁决海洋领土纷争时的原则来具体陈述国际法在解决钓鱼群岛之争中可能起到的作用。第四章通过分析钓鱼群岛的其他解决手段的可能性,来确认利用国际法来处理这一争端的必要性,并且指出中国方面在日后的实践中对此应该做出的努力。通过以上研究,笔者坚持认为,用国际法来论说钓鱼群岛问题,为的不是追求这一复杂的政治问题能够被立即解决,而是为我们过去的历史实证的方法提供有力的法理支撑;更为重要的是,通过冷静的法理分析,为不冷静的国民情绪降温,将争端的解决引导向和平解决的途径上来。多开辟一条路径,争取一种可能性,为最终赢回钓鱼群岛的主权和民族尊严而奋斗。
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