建设节约型社会是落实科学发展观的一项重要举措,这项举措对我国这样一个人口众多、资源相对紧缺的发展中国家来说,具有十分重要的战略意义。在学校特别是在高等院校倡导建设节约型社会,并具体落实到节约型校园建设当中,对于推动整个国家和社会形成节约风气,朝着可持续发展的战略目标迈进,起着不可替代的作用。高校基本建设管理是高校管理的重要组成部分,高等院校在校园基本建设管理中按照基本建设程序办事,重视项目前期阶段管理是控制工程造价、节约建设资金、进行节约型高校建设最有效、最直接的途径。在高校基本建设管理中,影响工程造价的因素有很多,基本建设程序模糊、不按照基本建设程序规律办事是根本原因之一。本文以高校基本建设管理现行各类规章制度为依据,以节约型校园建设为背景,以科学发展观、循环经济理论、新公共管理理论和系统论为理论基础,从基本建设程序的角度,结合自己从事校园基本建设管理多年的工作经验,以华中农业大学为实证,对反映高校基本建设管理规律的基本建设程序进行研究和再思考,着重研究了项目前期阶段项目决策、立项报建、图纸设计和工程招投标等4个环节,总结了高校基本建设管理“三阶段、八环节、四十二内容”的基本规律,形成了《前期阶段二十七内容、十八步骤流程图》。文章最后从推行代建制和开展基本建设程序执行情况审计等方面,对节约型高校建设背景下的高校基本建设管理创新进行了初略探讨。