中国的问题根本上是农民问题。随着我国城市化进程的迅速推进,农村集体土地大量被征用,大量农民成为失地农民。在土地征用过程中,不少地方出现了政府侵害农民权益、对失地农民补偿安置不合理、农民生活失去保障等现象,很多地方出现的农民集体上访事件无不与征地有关。如果这些问题得不到合理解决,就会影响社会的稳定,加剧两极分化,影响社会主义和谐社会建设。就历城区而言,研究城市化进程中农民失地问题具有非同寻常的意义。历城区位于济南市的东部,既有繁华的城区(洪楼商贸区),又有广大的农村,在迈向现代化过程中,一方面要提升城区的经营管理水平,另一方面又要加速推进城市化(近郊村庄整合、征地拆迁、东部新城建设与开发等),有其不同于其它区县的特点。在这个过程中,发展的任务艰巨,征地范围广,建设开发力度大,矛盾和问题突出,研究历城区城市化进程中农民失地问题,不仅具有其现实性,更具有紧迫性。论文运用数据统计、问卷调查、实地访谈等方法详细掌握了历城区失地农民的具体状况,总结了失地农民的基本特征,概括了失地农民面临的困境,分析了导致困境的成因;在借鉴发达国家解决失地农民问题的经验的基础上,结合我国的实际情况探讨了在我国解决失地农民问题的对策建议。论文的重点是根据历城区城市化进程中农民失地的种种问题,深入研究解决失地农民的生存、生活、就业、社会保障等问题。