论文部分内容阅读
“公共服务”一词近年来越来越多的受到国内外学者的关注,它是政府的职能,政府职能改革一定程度上依仗于公共服务水平的高低。体育公共服务是公共服务的重要组成部分,提高体育公共服务水平对我国实现体育强国战略目标起到积极作用。对安徽省体育公共服务政策的研究,是安徽省社会经济发展的必然需求,同时也将会充实国内关于体育公共服务的政策研究,对构建中国特色的体育公共服务体系具有积极的促进作用。本文以公共服务理论为指导,运用文献研究法、实地调查法、专家访谈法和比较分析法对公共服务、体育公共服务、政策和制度的涵义进行了阐述。通过对国外发达国家体育公共服务政策的研究,总结出强化政府体育公共服务职能、促进体育公共服务主体多元化、增强政府控制力和加大体育公共服务投入等对安徽省的启示。在对安徽省自身公共服务问题研究上,梳理了改革开放以来安徽省颁布施行的体育公共服务政策,从政策履行、场地设施、健身活动及指导、国民体质监测、体育信息等方面对安徽省体育公共服务的现状进行了分析,发现了安徽省体育公共服务体系存在的问题即场地设施使用效益不高、公共服务领域资金投入不平衡、体系内部运行协调不足、公共服务制度缺乏高效和系统化等。针对安徽省体育公共服务体系存在的问题,在政策问题性角度、类型角度和内容角度三个方面对安徽省体育公共服务政策进行了反思,对安徽省体育公共服务政策选择制定上提出了五点建议:即制定体育公共服务发展的优惠政策、建立体育公共服务专项资金、完善体育经济政策拓展体育公共服务的经费来源、创新政府与市场相结合的政策、施行社区与民间组织自治政策。通过对政策的创新选择为制度的安排指引了方向,对安徽省体育公共服务的制度安排提出了以下五点建议:建立体育公共服务的财政保障制度、建立体育公共服务绩效评价制度、建立城乡一体化的体育公共服务制度、完善援助计划建立支援制度、建立农村体育公共服务扶持制度。