在我国经济结构转型升级发展的今天,国民经济的发展很大程度依赖于能源持续、可靠的供给,电力作为推动社会发展的动力,一方面保障工业体系的正常运转,另一方面,也是经济活动和人民日常生活不能缺少的能源之一。因此,电力体制的完善在国民经济发展的过程中扮演了十分重要的角色。我国新一轮的电力体制改革将在电价改革、售电侧开放、售电量市场建设等关注度较高的领域迎来重要进展,旨在促进电力行业蓬勃发展的同时,也是一场利益的深刻调整,电力行业从垄断转型到市场将面临如何竞争和发展的重要关头。新电改之后,整个电力行业将呈现出“放开两头,监管中间”的特征。以往只负责发电的企业将有机会建立新的售电公司直接卖电给大客户,而且之前向电网售电的模式保持不变。这将对国网陕西省电力公司这样的电网企业带来深刻影响,改变了企业的功能定位和运营模式,打破现阶段电网企业集电力输送、统购统销、调度交易于一身的情况,使企业的功能定位和运营模式产生根本性的变化。本文回顾了我国电力工业和改革的基本情况,基于已有的自然垄断、政府管控和企业战略等理论基础,运用PEST和SWOT分析法,对“新电改”下国网陕西省电力公司的内、部环境、优劣形势等进行分析,对面临的新形势和挑战进行了深入探讨。在分析过程中,采用理论与实践相结合的形式,并对该企业战略发展实际情况和存在的问题进行了调研,收集和汇总该企业营销部、发展策划部、运营监控中心的管理者对新一轮电改应对措施的看法。并在此基础上,提出“精益化管理、市场化发展”的企业发展战略及实施保障。本文旨在通过应对中国电力体制改革发展战略这一研究课题,借此分析我国电力体制改革的历程、现状以及存在的主要问题,明确当前我国电力体制改革所处的形势,并基于以上这些分析,结合陕西省电力体制改革实际状况,在分析问题的基础上给出国网陕西省电力公司在本轮电改中的发展战略及实施保障,希望能为企业的发展提供合理化的参考意见。