随着经济社会事业进入后工业化快速发展期,资源环境压力凸现,环境保护工作面临更多的挑战。污染排放和生态破坏呈加剧态势,环境质量难以保持稳定,近年来我国环境污染事件频发,污染目标日趋广泛、事故形式层出不穷,对社会、经济和人民财产安全构成了巨大威胁。目前很多城市对污染事故的应急只是停留在预案层面,还没有建立起关于污染事故的应急响应系统。一旦发生污染事故,政府决策者有可能对污染事故情况只是大概了解,而无法确定污染物在不同时间内的扩散浓度、扩散范围、污染等级,无法确定一定范围内的影响人群和敏感单位,更无法在最短时间内提供应急措施、报警信息和救援信息。本论文就是建立一个基于GIS的环境突发事故应急系统,该系统承担突发环境事件及相关信息收集、处理、分析、发布和应急反应工作。框架将包含可查询和添加项目数据库(其中包括基础信息数据、地理信息数据库、安全信息数据库)框架的建立,便于今后系统进一步完善时,根据各城市可能发生污染事故的危险源的调查,将这些污染事故所需的多种信息、多种预测模型的算法添加到数据库中去。系统的核心可以分解为监控预警系统、应急现场处置系统、应急指挥系统、决策支持系统、灾后评估系统等五个子系统。通过应急指挥信息平台,各子系统将协同工作,为指挥首长、业务专家与工作人员提供相应的服务,其中：监控预警系统在监测站的环境监测数据库支持下,主要完成对水、大气、噪声等环境因素的监控,并实现对突发环境事件的预警；现场处置系统主要完成突发环境事件现场的处置和现场情况的反馈；应急指挥系统主要实现指挥领导指令的下达和指挥效果的及时反馈；决策支持系统可在数据库仓库支持下进行数据分析、在线分析与模型分析等,为决策提供不同维度与不同形式的支持；后评估系统完成对整个突发环境事件全过程处理的后期评估以及突发环境事件结束后环境恢复方案的制定。本研究旨在将系统与污染事故处理方法与对策以及污染事故案例数据库联系,使其具备启发式推理机制进行辅助决策,在不需要进一步请专家分析情况采取对策的情况下,也能使问题的考虑更加全面和细致,在极短的时间自动分析数据和模拟,对污染事故做出初步的估算并自动生成初步的应急预案。