政府履行职能的两个最重要的方面是社会公共管理和提供社会服务，而履行这两个职能的质量，很大程度上依赖于实施行政行为的公务员队伍。因此要对公务员队伍实施有效的管理，使其在工作过程中更好的履行政府职能，提供社会服务。　　乡镇公务员作为乡镇行政管理活动的主体，是乡镇政府为社会提供社会管理和公共服务的直接执行者，是乡镇政府和群众沟通的桥梁和媒介。乡镇公务员工作的态度和积极性如何，直接关系到乡镇政府的行政效率，也关系到政府和群众水乳交融的关系。因此，合理设置激励机制，激发乡镇公务员工作热情，对于乡镇工作的开展起着至关重要的作用。　　本文尝试运用激励机制的公平理论、需要层次理论等激励的相关理论，采用文献资料法以及问卷调查法等实地调研方法，对石棉县乡镇公务员激励的现状进行调研，以此来发现存在的突出问题。通过对存在问题的原因进行深入探究，提出了相应的对策和建议:首先，乡镇政府应该创新激励理念，注重以人为本，坚持公平公正;其次，乡镇政府要注重人性假设理论，从“经济人”假设理论角度要考虑到物质激励方式的重要性，从“社会人”假设理论角度要考虑精神激励的重要性;再次，乡镇政府也要注重激励制度的改进和完善，注重乡镇公务员的薪酬、培训、晋升和考核等制度，同时要关心其职业生涯规划，促进乡镇公务员队伍的健康稳步发展。