近十年来,我国经济建设和社会管理等各项事业得到快速发展,我国现阶段正处于经济和社会转型的关键时期,如何引导各级地方政府按照科学发展观的要求发展经济和社会各项事业,特别是近年来我国开展的大部制机构改革,都需要政府部门建立起科学、高效的绩效管理体系。地方政府官员绩效管理是我国政治生活中的难题,我国政府绩效管理制度还处于初级阶段,理论上还不成熟、不完善,缺乏实践经验的总结,在制度设计和实际操作过程中存在很多的困惑和误区。随着我国经济社会各项事业的高速发展,政府绩效管理不适应经济社会发展的矛盾日益突显,各级政府已充分认识到了政府绩效管理制度建设的重要性。中央和省部级机关的县处级干部主要是政策的制定参与者,地市级县处级干部作为国家政策和法规的具体执行者,同时具备一定的创新环境和能力,是推动地区经济和社会发展的关键环节。本文以乌海市县处级干部绩效管理体系构建为主要研究内容,首先对建立绩效管理体系运用的相关理论知识进行深入研究,为构建绩效管理体系打好理论基础,全面分析国外公务员绩效管理中成熟的经验和方法,为绩效管理体系构建提供有效的借鉴；其次,对现阶段地市级县处级干部绩效管理体系存在的主要问题及原因进行全面和深入剖析；然后,针对问题,根据我国地市级县处级领导班子和领导干部的客观实际提出具体的绩效管理体系设计思路和方法。按照定量评价与定性评价相结合,以定量评价为主的思路,运用管理学绩效考核理论中的关键事件法、360度绩效考核评价法、混合标准评价法等科学理论和工具,提出绩效管理体系的绩效评价目标制定、绩效日常监控、360度绩效评价、绩效反馈和沟通、绩效结果使用等每个环节的具体内容和方法。最后,根据乌海市县处级干部队伍的客观情况,对现行乌海市县处级干部绩效管理体系进行了优化设计,制定出了具体的绩效管理体系方案,指导乌海市县处级干部绩效管理工作。