中国社会正在发生着史无前例的巨大变迁，这种变迁能否有效克服前进过程中的一系列障碍并最终实现民族的伟大复兴，不仅取决于掌握国家权力的上层建构是否科学，更取决于来自基层社会的治理是否获得了公民的有效参与并逐渐形成一套稳健的规则与秩序。　　多中心治理在西方社会引起了广泛关注，在我国的研究则显得较为薄弱。本文系统地归纳了多中心治理与传统以政府为核心的单中心管理的主要观点，并对二者的基本逻辑进行了梳理和对比，发现了它们在权力中心、公共产品提供主体与手段、效率观、公民参与程度、权力配置等众多方面存在着巨大的差异，而多中心治理由于其对公共产品特征的深刻分析、对民主价值和社会资本的高度重视以及与多元化社会的适配性而成为未来政府治理改革有益的路径选择。通过对业主自治的观察和分析，本文认为业主自治是具有更多“多中心”色彩的基层治理。　　通过从制度、民众、动力、治理、社会等方面对物业小区的业主自治进行了可能性分析之后，认为时下中国社会已经具备了进行业主自治的基础条件。同时，由于历史、文化、制度等诸多限制，业主自治也存在着很多已经涌现或潜在的问题:业主组织化程度较低、参与率不高、政府行为边界模糊、制度供给不足、管理专业性缺乏等。在分析了这些问题的原因之后，作者提出了在理念层面构建有限且有为的政府;在制度层面优化规则供给;在行为层面科学理顺治理结构并有效回应维权实践;在组织层面大力发展业主组织和NPO;在文化层面构建积极、参与、奉献的公民文化等举措。　　本文的创新点在于:系统分析比较了单中心管理与多中心治理的不同特征;将业主自治放在多中心治理环境下进行研究和分析，提出了业主是具有“知识阶层”特征的基层精英、业主自治具有利益和价值的双重驱动等观点，并从实践的角度系统分析归纳了业主自治的支持性因素、问题、成因和举措，为多中心治理理论的梳理和业主自治实践的发展做出了一些有益的贡献。