城市交通系统是城市社会经济大系统的一个重要组成部分，其发展的可持续性是支撑城市可持续发展的前提。可持续发展将贯穿于城市交通系统规划、建设、运营和管理等各个环节。因此，城市交通系统的可持续发展既是一个目标状态，也是一个行动过程，更是一种思维模式。经济的可行性，财政的可承受性、社会的可接受性和环境的可持续性，是城市交通系统可持续发展的基本要求。城市交通作为社会经济发展的基础和前提条件，其自身发展并不是目的，而城市居民生活的改善、城市环境的整体提升才是最终目的。城市交通可持续发展应以支持和保证城市可持续发展为目标，既能为社会各阶层提供安全、高效、舒适、快捷、便利、低费用的交通服务，又能最大限度地减少对城市环境的污染和破坏，真正地提高城市居民生活环境质量，形成经济、环境、交通相互促进的良性循环。城市交通系统只有与城市经济、社会、环境协调发展才能实现真正意义上的可持续。城市交通系统可持续发展综合评价是为了系统分析城市交通系统可持续发展的程度与水平，以及时了解城市交通系统中社会、经济、资源和环境等因素是否协调发展，即：城市交通系统供给是否安全、高效、舒适、通畅地满足人们的交通需求，城市交通系统对城市环境的影响、对资源的利用是否合理等。同时，综合评价也只是分析问题的手段，还还必须为决策层服务，其重点不在于综合评价的结果，而在于向决策者提供解决供需矛盾的信息。这些综合评价信息需要一套系统的、完整的、可行的理论来作为支撑。本文正是出于此目的而研究城市交通系统可持续发展的综合评价理论问题。围绕着上述目的，本论文着重进行了以下几个方面的研究：(1)本论文对城市交通系统可持续发展现状进行了系统分析。以城市交通系统资源代际转移模型探析了城市交通系统的代际公平性，以城市交通自然资源消耗公平性模型和城市区域交通发展均衡度模型分析了城市交通系统的代内公平性。同时，以成都市2000年～2005年的城市交通系统发展现状为实例进行实证分析研究。运用Logistic增长曲线方程系统分析了城市交通系统发展的演化过程，提出了城市交通系统的持续性发展模式。运用系统理论的自组织原理和协同学原理分析了城市交通系统协调发展问题。(2)建立了面向可持续发展的城市交通系统综合评价指标体系。在满足城市交通系统可持续发展综合评价指标体系的构建思路、原则和特征的条件下，借助于专家调研法和极大不相关法，并结合现有城市交通系统的数据统计资料计算方法和手段，构建了城市交通系统综合评价指标体系，并对所确定的综合评价指标体系进行了系统分析与论证；同时，本文还对综合评价指标体系的筛选方法和一致化处理方法进行了系统地论证与研究。(3)以数据包络分析法建立了城市交通系统协同发展综合评价模型和理论。系统的探析了城市交通系统内部子系统之间，以及与外部社会经济系统、环境资源系统间的相互适应、相互协作、相互配合和相互促进的协同发展问题。综合地评价、分析和判断了城市交通与社会、经济、环境间是否协同发展，及其协同发展的程度与趋势。并在综合评价中有效地探寻了城市交通系统发展不协同的根本原因，并为解决此矛盾提供了新的建设性意见，以指导相关部门制定科学合理的调整策略，提高城市交通的协同发展能力和可持续能力。同时，本文还以成都市2000年～2005年的城市交通系统协同发展现状为实例进行了实证分析和研究。(4)以改进的模糊层次分析法为核心建立了城市交通系统可持续发展能力综合评价模型和理论，即以三标度法建立互补型模糊优先判断矩阵以取代互反型模糊判断矩阵，使得建立的优先判断矩阵更加符合人们的思维逻辑、形式更为简单，且能在满足精度要求的情况之下同时满足模糊一致性条件，而不必再进行一致性检验：把行和归一法求得的目标权重作为特征值法的叠代初值来进行叠代，既可以减少叠代次数，还能大大提高收敛速度。从而实现按精度要求来控制综合评价的权重，可以更加准确地反映城市交通系统可持续发展能力的实际情况。而且，还能在综合评价中有效地探寻城市交通系统发展能力不可持续的根本结症所在，并为城市交通系统未来的规划和发展指明了调控方向。从而综合地评价、分析现有的城市交通系统规划、发展的可持续能力，并为城市交通规划的决策者提供决策信息，以利于城市交通系统未来发展的可持续性和充分、高效、平衡、协调的满足城市居民的出行需求。同时，本文还以成都市2000年～2005年的城市交通系统可持续发展能力现状为实例进行了实证分析和研究。