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随着对外开放力度的加大,我国日益融入世界经济体系中,金融一体化的形势要求对离岸金融这一金融创新进行更多的研究和探讨。关于我国的离岸金融业务可以从两方面理解:一方面指的是在中国(内地)境外开办人民币的离岸金融业务,例如,港澳台地区甚至欧美的一些投资者以及北美地区和欧盟的一些贸易商纷纷在当地开设人民币账户,以人民币作为国家贸易结算货币和资本交易计价货币,申办人民币的离岸金融业务;另一方面,指的是在中国境内(内地)开办的美元离岸业务。本文研究的重点是后者。
我国的离岸银行业务经历了从1989年的首次试办到1999年中国人民银行发文暂停该项业务,后又于2002年6月11日重新得到开放的曲折历程。现阶段,我国境内已经有很多中资和外资商业银行开办离岸业务。对我国而言,目前尚不能完全开放资本项目的外汇管制,资本不可能大规模地在境内外实现流动,国际金融中心的形成有一定的困难,但如果大力发展离岸银行业务,从而建立离岸金融市场可以推动国际金融中心的形成。同时,适度开放中国的金融市场可以在一定程度上满足外资金融机构希望我国开放市场的要求。在中国发展离岸银行业务还有利于中国金融机构跨国经营能力的提高,有利于推动国有银行商业化步伐,有利于中国金融市场体系的完善。此外,发展离岸银行业务还可以开辟一条利用外资的新渠道。目前,部分国家政府积极利用政策发展离岸金融业务,构筑国际金融中心,这已成为国际金融竞争中的一个新特点,它已经并将继续对我国的金融业提出挑战。尽快发展我国的离岸银行业务己成为我国金融改革的当务之急。
因此,我们有必要从我国离岸银行业务的历史沿革到其发展的现状出发、以金融理论基础以及国外成熟的离岸银行业务运作的鲜活经验分析和解决我国的离岸银行业务当前存在的问题和困惑,并尝试提出具有建设性和可操作性的建议。
本文共分六章,主要探讨了以下几方面的内容:首先,文章从开办离岸银行业务的理论基础出发,阐述了离岸银行业务、离岸金融市场的含义以及离岸金融的特征,归纳了离岸金融市场及其业务对世界经济的影响,描述了离岸金融业务产生和发展的理论根基,即金融创新理论和全球一体化理论。随后,论文的焦点转向了国外成熟离岸金融市场的一些共性特征,总结了国外先进离岸市场在市场模式的选择、离岸银行业务面临的风险及有效控制风险的监管措施等方面的宝贵经验。第三,论文在阐明了我国开办离岸银行业务的意义和背景之后,具体回顾了18年来我国开展离岸银行业务的发展历程、业务发展现状、经营特点以及取得的经验和教训。最后,论文主要对我国进一步发展离岸银行业务的策略进行了探讨,分析了我国离岸银行业务面临的不同类型风险,从选择合适的离岸模式、提高监管水平、发挥政府主导作用、完善政策法规以及离岸银行自身防范风险的举措等五方面较为详尽的分析并提出了控制和防范我国离岸银行业务风险的对策。