网络时代地方政府舆情管控问题研究——以L市为例

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近年来,互联网高速发展,网络已然像柴米油盐一样在百姓生活中扮演重要角色,据中国互联网络信息中心(CNNIC)报告称,截至2018年6月30日,中国网民数量达到8.02亿,普及率为57.7%,其中手机网民为7.88亿,在这个信息多元化的时代,人们可以通过电脑、手机随时接入网络,又可以通过微信、微博、论坛等新媒介获取第一手资讯信息,并且还可以表达诉求、陈述观点,参与社会治理。在这个网络无孔不入的时代,没有人能摆脱网络拒绝信息,当公共事件发生后,人人都能发声,每个人都能成为事件的评论员和监督者,这也就造就了当今社会强大的网络舆情环境,如何准确抓住舆论生态的变化,更好地适应形势发展需要,与时俱进提升舆情应对本领,不仅是对政府舆情引导的新挑战,也是对政府公信力和执政智慧提出的挑战。通过研究发现,基层是舆情发酵的温床,各种突发情况随时都有可能发生,但基层政府普遍处置能力欠佳,很多政府官员畏惧网络舆情,多封堵少引导,舆情应对本领差,并且各地实际情况不尽相同,不能照搬别人经验,只能作为参考,只有探究出适合自己地方特色的处置方式才能在对抗舆情的战役中立于不败之地,维护地方社会稳定长治久安。本文从L市“公交车纵火案”和“Y岛石化项目事件”这两个当地的具体事例入手,细致地分析了事件发生的经过,总结两个事件的共同点,以“沉默螺旋理论”和“危机管理理论”为指导,结合调查问卷分析了网络时代地方政府舆情管控的现状及存在问题,从事前预警研判、事中应对机制、事后跟踪督导三个方面分析了产生问题的原因,从舆情收集、研判、报送、引导、处置等多个方面提出了舆情管控具体的应对策略,同时在这个“信息爆炸”的网络时代,面对媒体学会该何时说,该怎样说也是当下地方政府该认真研究的。本文旨在通过个案总结出适合网络时代应对舆情的一般规律,为地方政府舆情应对提供一定的理论指导,学会利用信息化手段更好感知社会动态,制定网络时代舆情引导策略,进而加强地方政府舆情管控工作,将L市应对策略提升到普遍的地方政府是我们本文讨论的焦点。
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