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2009年6月,在全球变暖、世界能源危机与全球金融危机的背景下,美国众议院通过了《碳排放限额与贸易法案》,法案中提出美国政府将从2020年起对进口的高能耗产品征收碳关税,主要是针对那些包括中国在内的没有实施强制性减排限额的国家。此方案的提出立刻引起了国际社会各方不同的声音,以法国为首的发达国家积极推行碳关税的实施,而以中国、印度为首的发展中国家表示强烈反对。碳关税作为一种新型的国际贸易壁垒,具有诸多不同于传统贸易壁垒的特性,例如其合法性的不确定性、名义上的合理性与实际的不公平性。也正是由于碳关税的特殊性,使其在实施后对不同国家的经济主体会产生不同的影响。对于征收碳关税的发达国家而言,碳关税在短期内有效地保护了本国工业,推动了金融危机后经济的复苏,并抑制了发展中大国经济的发展;对于被征收碳关税的发展中国家而言,碳关税无疑是金融危机后对经济贸易发展的又一严重打击。发展中国家目前正处于工业发展的中期阶段,主要依靠工业带动经济发展,工业制成品仍然是国家出口贸易的主体,而受到资金与技术的限制,节能减排能力有限,碳关税的征收必然给发展中国家经济与贸易的发展带来难以负担的压力。经济上,碳关税起到了保护发达国家国内工业,推动经济复苏的作用;政治上,碳关税也将成为发达国家争夺国际话语权的手段之一。随着低碳经济的发展,关于气候环境的国际谈判此起彼伏,发达国家急于在新一轮的经济发展中抢占制高点,并为本国在国际气候谈判中争取更大的话语权与更多的经济利益。碳关税让发达国家在推卸环境污染责任的同时,带上了环境保护先锋的光环,可以说,碳关税是发达国家精心策划下的产物。我国是发展中大国,以煤炭为主要能耗资源,是发达国家工业制成品的主要供给国之一,也无疑成为碳关税实施后的主要受害国。从产业结构来讲,我国经济发展仍然依靠第二产业带动,而碳关税的实施必然会阻碍第二产业的发展,进而影响整个国家的经济发展;从出口贸易来讲,至2008年,我国工业制成品出口已经占我国出口总额的近95%,而其中多以“两高一低”产品为主,碳关税的实施必将导致我国出口贸易额大幅缩减;从我国贸易政策来讲,如何制定相应的税收政策应对碳关税的来袭,以及如何防止其他国家的高耗能产品流入我国是政府急需思考的问题。但是,不可否认的是,从长远角度看,碳关税可以在一定程度上保护日益恶劣的环境并促进发展中国家产业结构升级,是具有一定积极意义的。面对发达国家提出的碳关税法案,我国在坚定反对立场的同时,更应采取措施,积极应对。我国政府应通过制定政策、实施鼓励措施等来推动国内新能源建设,坚持发展低碳经济。同时,我国应与其他发展中国家结成“反碳关税联盟”,为本国争取更多的国际话语权与经济利益。作为微观主体的各大企业,应通过实施走出去战略,积极学习国外节能减排技术,通过吸收与再创新应用于企业自身的低碳化发展进程中。为了减少个别国家实施碳关税后对我国经济贸易所造成的损失,企业应积极开拓不同的海外市场实现市场的多元化发展,并通过参与碳交易,发展CDM项目利用我国减排成本低的优势从发达国家获得资金和技术支持,促进企业可持续发展。本文从碳关税的本质出发,通过分析碳关税的含义、产生背景与基本性质,使读者对碳关税有一个宏观的认识。文章从第三章开始进入对碳关税深入分析阶段。第三章分析了碳关税对不同主体的经济效应,是文章的理论基础;第四章例举了典型国家对于碳关税的不同态度,并通过政治经济学深入剖析了产生不同立场背后的本质原因;文章最后两章联系了我国实际情况,提出了碳关税对我国的影响与应对措施:第五章从我国碳排放现状入手,分析了碳关税对我国产业结构、出口贸易与税收政策的影响,并在第六章提出了从政府到企业的具体应对措施。