“民以食为天,食以粮为先”,粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的重点战略问题。近些年来,随着城镇化和工业化的快速发展,农户兼业化、务农老年化、农村空心化现象日趋明显,谁来种地,如何保障国家粮食安全成为一个社会广泛关注、急待破解的难题。为此,引导土地有序流转、构建新型农业经营主体成为近年来学术界破解三农难题、保障国家粮食安全的高频词。2013年中央的一号文件关于家庭农场的首次提出和土地承包经营权流转的鼓励支持等,为我国粮食规模生产经营提供强有力的政策支持。江西省是粮食主产区,受益于国家惠农政策的支持,粮食的规模化经营、家庭农场的发展取得了显著成就,截止2013年12月,粮食生产百亩以上规模农户达到1.2万户,其中有7000余户已在工商部门注册或者农业部门登记为家庭农场。家庭农发展情况如何?其政策需求是什么?需要我们去关注。为此,本论文通过对江西省粮食主产区5县(区)114个粮食种植型家庭农场的实地走访和问卷调查,取得了详实的粮食生产经营状况及农业扶持政策实施情况,并以激励理论、规模化理论和地租理论为基础,分析家庭农场对农业政策需求及其深层原因,为完善扶持家庭农场的政策提供一定参考依据。通过政策梳理和实证调研数据的整理,得出种植型家庭农场所的扶持政策需求依次为基础设施补贴政策、农机补贴、贴息贷款、土地流转政策、采用新技术指导、相关培训补贴和示范基地补贴政策。运用二元Logistic模型分析,找出对政策需求最显著的影响因素并做出合理解释。然后借鉴以美国为代表的大型家庭农场、法国为代表的中型农场和以日本为代表的小型家庭农场的政府扶持政策,结合彭泽县家庭农场案例分析,最后提出促进江西省粮食种植型家庭农场的发展建议,即:完善农村土地承包制度政策,促进土地流转;加大农业基础设施建设,全面提高农业机械化水平;创新农业金融和保险制度,全力解决家庭农场融资困难;培育新的农业经营主体,提升农民科学文化素质;建立高校指导与农场对接模式,提升科技支撑能力;解决家庭农场烘干、晒场、仓储建设,改善农业生产经营环境;健全社会化服务体系,推动政策和项目向家庭农场合理倾斜;注重政府惠农政策配套运行,提升家庭农场经营者政策满意度;政府确保家庭农场政策组合匹配,强化政策执行效果。