公务员腐败问题的经济学分析与治理

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公务员的腐败问题是当今各国政府普遍关心的问题,也是老百姓关注的问题。它是社会的毒瘤,是法制社会民主躯体上的“癌细胞”。我国改革开放近三十年来,特别是近年来,公务员腐败现象滋生蔓延,损害了政府的形象,败坏了改革的声誉,成为当代中国一个十分突出的社会和政治问题。公务员腐败现象的严峻现实表明,治理腐败是中国在当前和今后长时期必须面临的一项紧迫而艰巨的挑战,彻底的反腐败是一场长期全面的制度性的努力。本文从腐败的定义、成因及危害入手,揭示了公务员产生腐败的根源,并从经济学分析了这一特殊的腐败现象。本文从经济学的角度对公务员腐败的现状与特点进行了详细归纳和深刻剖析,通过借鉴世界各国治理腐败问题的主要做法和成功经验,提出了抑制腐败的经济学对策:一是提高公务人员待遇,加大公务员腐败的机会成本,让公务员“不愿腐”;二是加大对腐败者的惩罚力度,提升腐败者的受惩成本。让公务员“不敢腐”;三是削减公权,以减少腐败的机会,降低监督和惩罚腐败的社会总成本;四是增加权力运行和公共事务管理的透明度,减少处理公共事务的自由裁量权,让公务员“不能腐”;五是理顺监督体制,提高反腐败的效率。笔者认为,要遏制和减少公务员的腐败问题,从上面五个方面着手的话,让严惩转变为制度设计,将会弥补我国现有经济体制、政治体制和法律体制中的制度缺陷,从源头上治理公务员的腐败问题,这不仅对促进公务员廉洁从政,全心全意为人民服务,巩固共产党的执政基础,而且对有力惩治公务员的腐败行为,推动中国的廉政建设及经济建设都有一定的现实意义。
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