再审撤回起诉,是指再审裁判宣告前,原告向再审法院撤回原审起诉,不再要求人民法院进行审理从而终结全部诉讼程序的行为。再审撤回起诉制度作为我国民事撤诉体系中的一部分,应当遵循民事撤诉制度基本原理,即尊重当事人对其程序权利的处分。但再审程序作为有别于一般救济程序的救济渠道,其具有理论独立性与适用谦抑性。具体而言,在允许原审原告再审程序中撤回起诉的前提下,于具体的程序运行中收紧再审撤回起诉制度的限制条件,以满足再审作为一种特殊救济程序的独特性。本文从我国民事再审撤回起诉制度的立法与运行现状出发,总结该制度存在现有规范导致司法困境以及法院易受非规范因素等问题,以再审撤回起诉制度其中所蕴含的理论作为基础,从再审制度功能,裁判效力理论以及利益衡量分析三个层面论述民事再审撤回起诉制度应受到严格限制的必要性。最后,提出了以再审事由作为对原审原告撤回起诉申请进行区别化处理的设想,同时对原审原告所提的撤诉事由,再审审查阶段对撤回起诉的控制,细化再审撤回起诉限制条件以及对进入强制执行程序后撤回起诉的处理也进行了分析,以期对我国民事再审撤回起诉制度的完善提供有益建议。本文除引言和结语外,共有四个部分。第一部分:民事再审撤回起诉制度的现状与问题。该部分从立法层面与运行层面两个维度分析我国民事再审撤回起诉制度的现状,并立足于该现状提出该制度所存在的问题。从立法层面来看,我国民事再审撤回起诉制度发端于《审监司法解释》第24条,并于《民诉法解释》第410条中明确了两个限制条件。从运行层面看,我国民事再审撤回起诉制度存在着准许率高、准许理由同一、撤回起诉事由多样化的特征。并由以上的现状分析我国民事再审撤回起诉制度存在适用泛化以及撤诉标准模糊等问题。第二部分:民事再审撤回起诉制度理论探析。该部分首先阐述民事再审撤回起诉制度设立之初存在的理论争议,存在肯定说与否定说两种观点。笔者通过分析上述两个观点,认为对于民事再审撤回起诉,应采取原则上肯定原审原告于再审程序中仍具有撤回起诉权,但是同时要考虑再审程序与普通救济程序的特殊性,原审原告的撤诉必须设立与再审程序特点相当的限制条件。其次分析我国民事再审撤回起诉的撤诉要件。最后对再审撤回起诉制度中当事人的处分权与法检职权所产生的冲突进行分析。该部分主要是为后续的完善方案提供理论基础与指引。第三部分:民事再审撤回起诉制度适用受限必要性分析。该部分主要论述的是对原审原告撤回起诉进行限制的正当性,从再审程序的制度功能层面、裁判效力理论层面以及利益衡量分析层面三个角度出发论述其适用受限的必要性。第四部分:我国民事再审撤回起诉限制规则的完善。该部分针对上述问题提出了五个完善措施,分别是根据再审事由对撤诉审查进行区别化处理;撤诉事由的正当化限制;再审审查阶段撤回起诉的限缩;细化再审撤回起诉的限制条件;以及进入强制执行程序后撤回起诉的专门处理。