自1999年我国步入老龄化社会至今,我国的老龄化形势呈现出规模化、加速化的特征。当下,国家将积极老龄化作为重大战略之一,表明了对老龄化形势的担忧以及高度重视。山东省不但是人口大省,而且省内老年人口所占比例在全国各省位列首位。济南市作为山东省的政治中心和重要发展城市,其人口老龄化程度也日益严峻。社会参与作为积极应对老龄化的“驱动力”之一,对于提高老年群体的社会参与率、积极应对老龄化具有重要意义。因此,通过实际测度济南市老年群体的社会参与水平,探寻高、低程度社会参与水平的影响因素差异,可以对老年群体的社会参与水平进行正确的认识和把控,并且为提出具有针对性和科学性的对策建议提供依据。本次研究选取济南市8个区和2个县的老年人为样本群体,在每个区县采用简单随机抽样的方法随机抽取2-3个街道、乡镇等地区,对老年群体的社会参与水平进行自填问卷调查。并以标签理论、积极老龄化理论、角色理论以及社会支持理论为基础,利用熵值法对老年群体社会参与水平测度指标体系的二、三级指标权重进行计算,以均值的方式评价济南市老年群体的社会参与水平,利用有序Logistic回归模型从个人特征、家庭特征以及社会特征3个层面分析影响老年群体不同社会参与水平的差异因素,探讨不同因素与老年群体社会参与水平之间的相关关系,并结合现实提出政策建议。研究发现:首先,从老年群体社会参与水平的测度结果来看,老年群体社会参与水平处于高程度水平阶段,但总体得分不高,说明仍有较大的提升空间;各类型的社会参与活动存在不均衡现象,主要表现在精神文化活动、体力活动处于低程度水平;生产性活动和社交活动处于高程度水平阶段。其次,从老年群体不同社会参与水平的影响因素来看,老年群体不同社会参与水平的影响因素存在差异性。共同的影响因素有年龄、健康状况、家庭氛围、养老保险、邻里关系。老年群体低程度社会参与水平的影响因素还包括老年活动设施;老年群体高程度社会参与水平的影响因素还包括文化水平、居住状态、家庭财富状况、社会救助、社区活动;不同变量对老年群体社会参与水平的方向和影响程度有所不同,其中文化程度、健康状况、家庭财富状况、养老保险、邻里关系的影响最为显著;除年龄对老年群体的社会参与水平产生显著负向影响以外,其他显著自变量均对老年群体的社会参与水平产生正向影响。通过研究,依据所得出的基本结论,为提高老年群体的社会参与水平,缓解人口老龄化压力,本文提出五点相关对策建议来改善济南市老年群体的社会参与水平:一是倡导“终老化”老年教育以提高积极应对老龄化的认知水平;二是普及维持健康身心素质的科学方法;三是营造家庭和谐氛围以促进家庭代际互助和经济支持;四是健全与落实养老保险等涉老制度;五是发挥“模范好邻居”的带头示范作用。