2020年9月,习近平主席在联合国大会上指出,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。实现“双碳”目标对发展绿色金融提出了迫切要求,在深入推进国家治理现代化的大背景下,绿色发展、绿色金融已经上升为中国国家战略,绿色金融作为支持绿色低碳发展的有力抓手,助力国家和地区绿色发展的重要工具,是我国落实国家自主贡献目标新举措、推动构建人类命运共同体的重要体现,在推动深化金融供给侧结构性改革、实现“双碳”目标的过程中将扮演不可替代的重要角色。绿色金融来源于公众环保意识增强,目前,我国各地正在积极响应绿色金融相关政策,在实践过程中出现传统治理理念和手段无法及时破除的困境,需要通过协同治理,提高绿色金融发展的有效性。本文以正在积极创建绿色金融改革试验区的西部金融中心C市为例,重点研究了协同治理视阈下C市绿色金融发展中存在的问题、原因及对策。通过运用文献研究法、比较分析法等研究方法,对绿色金融发展的治理举措、成效及问题等进行梳理,分析借鉴了其他绿色金融改革试验区的先进做法,基于多元协同治理的视阈,对绿色金融治理存在的问题梳理汇总,并进行原因分析,提炼出C市加强绿色金融协同治理的针对性的意见建议。全文主要内容如下:一是探讨了绿色金融的研究目的、国内外研究现状、理论意义及实践价值、研究创新等。二是明确了核心概念与理论基础,界定了绿色金融、协同治理等核心概念,梳理了协同治理理论、绿色发展理论、金融可持续发展理论等核心观点。三是梳理了绿色金融的缘起和发展,以及C市推动绿色金融发展的措施和成效,包括我国绿色金融发展的三大阶段,C市主要通过强化机制建设、制度标准建设、基础设施建设、创新能力建设等措施,取得了一定成效。四是系统分析了C市绿色金融发展存在的问题和原因,主要存在相关政策法规的系统性和可操作性需进一步加强、相关主体的参与度不足、绿色金融协同治理运行发展基础较为薄弱、主体责任和协作意识亟须加强等问题,由于相关政策法规的协同性不足、多元主体协同治理的体制机制有待完善、绿色金融协同治理的运行基础有待夯实、绿色金融协同治理共识亟需加强等原因造成。五是比较借鉴了G、Z两个典型的绿色金融改革试验区的先进做法,包括完善绿色金融标准体系、探索绿色银行监管评价体系及绿茵指数、标准化设立专营支行等措施,均取得了一定成效,值得学习借鉴。六是提出针对性意见建议,强调健全政策法规、加快构建绿色金融法律政策体系,持续完善多元主体协同治理的体制机制,不断加强绿色金融协同治理的运行基础,积极营造绿色金融协同治理的文化氛围,探索符合C市治理情境的绿色金融协同治理机制,助推C市成功创建绿色金融改革试验区。