论文部分内容阅读
环境问题既是一个社会问题,又是一个经济问题。目前,我国经济的高速发展和人口的持续增长给资源与环境带来了巨大的压力和冲击。环境恶化已经成为制约我国经济发展和人口、资源、环境相协调的一个重要因素,成为威胁中华民族生存与发展的重大问题之一。排污权交易是一项全新的、面向市场的环境经济手段,在世界范围内得到了广泛采用。但在我国,由于排污权交易试行不久,经验十分欠缺,对其理论和应用的研究依然十分必要。特别是作为新型的面向市场的水环境经济手段的水污染物排污权交易,国内理论学界对它的研究更少。而且水污染物排污权交易远不及大气污染物的排污权交易应用广泛,尤其是在大流域范围内跨地区水污染物排污权交易更是一片空白。原因在于,相对于大气环境,水环境问题更为复杂,比如说,污染物种类更多,水环境的功能更为多样化等。因此,在市场经济条件下,寻找构建适合我国国情的水污染物排污权交易制度的有效途径,既具有理论价值,又具备现实意义。第一部分包括两个章节:第一、二两章,主要是排污权交易制度基本知识体系研究。从排污权交易制度的理论基础谈起,重点介绍和论述排污权交易制度相关重要人物、外部性理论、产权理论、环境经济手段理论,并对不同的环境经济手段进行系统比较。随后提出了适合现代环境管理的排污权交易制度,深入分析排污权交易的内在优势。并通过对国际上排污权交易制度运用的经验和国内排污权交易的经验总结,为进一步的研究打下基础。第三章是本文的第二部分。主要对水污染物排污权交易进行经济学分析,介绍几种经济模型,并分别从宏观和微观角度对排污权交易的经济调控原理进行了研究,分析水污染物排污权交易制度的经济学特点。为下一部分的实例研究做好准备。第三部分是实例研究。根据中国国情和湘江流域的地理特征、水文特征、生态特征以及经济社会发展情况,详细分析了在湘江流域实施水污染物排污权交易制度的现实困境和有利条件。对湘江流域水污染物排污权交易进行设计和优化,确定适合我国流域水污染物排污权交易制度的设计原则、实施前提、功能定位、系统框架设计、交易流程设计、交易网络平台设计。研究湘江流域水污染物环境容量的计算方法、排污权初始分配方式、市场构建方式、中介机构(水污染物排污权交易中心、排污权银行)设计。为防止水污染物排污权交易制度在出现“水土不服”,特别提出了“规范政府行为”和“规范市场行为”建议,以期构建有利于湘江流域水污染治理的水污染物排污权交易制度,为实现我国的水资源可持续利用提供参考。