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在全球环境变化和人类活动影响下,人类面临着生态系统服务供给无法满足需求的风险。这种生态系统服务供需风险严重威胁着居民生活福祉和社会经济的可持续发展。因此,亟需构建系统、完整和可操作的风险指标体系,用于评估生态系统服务供需风险,为生态系统服务风险管理提供理论与技术支撑。本研究通过系统梳理生态系统服务与生态风险评估研究进展,构建了以生态系统服务供需比、供需比趋势、供给趋势和权衡协同关系4项指标的生态系统服务供需风险评估指标体系。以2001-2015年陕西秦岭南北淡水、粮食和土壤保持3种关键的生态系统服务作为案例分析对象,首先采用模型工具对生态系统服务供给与需求量化制图;其次,采用线性倾向率、生态系统服务供需比、相关系数法分析了淡水、粮食和土壤保持服务供需时空格局、供需平衡状况及其时空演变趋势以及服务之间的权衡协同关系。最后,综合集成上述研究成果,并根据构建的生态系统服务供需风险指标体系,对陕西秦岭南北淡水、粮食和土壤保持服务供需风险进行制图和分析。本文的主要结论如下:(1)陕西秦岭南北淡水、粮食和土壤保持服务供给与需求空间分布的不一致性、时间变化的不同步性十分明显。其中,淡水服务供给量较大的地区主要集中在秦岭以南;而淡水服务需求量较大的地区主要集中在秦岭以北的关中平原。在时间变化上,淡水服务供给量没有显著的变化趋势,而淡水需求量则呈现显著的上升趋势,上升速率约为0.89×108 m3/a。这种生态系统服务供给与需求的时空格局差异是生态系统服务供需风险产生的基本原因。(2)陕西秦岭南北淡水、粮食和土壤保持服务的供需关系具有明显的尺度效应。在全区尺度上,淡水、粮食和土壤保持服务供给总量均能够满足需求;在地级市尺度上,结果显示少数地级市生态系统服务供给无法满足需求;而在像元尺度上,淡水服务、粮食服务和土壤保持服务赤字(即供给无法满足需求)面积分别占全区总面积的8.2%、13.6%和9%,其中淡水和粮食赤字像元主要集中在西安和汉中等城市建成区,土壤保持服务赤字区域主要集中在秦岭山地,呈斑块状分布。在生态系统服务供需研究中,需要注意这种尺度效应,选择最佳的研究尺度才能更好地识别生态系统服务赤字区域。(3)陕西秦岭南北淡水、粮食和土壤保持服务供需比值具有不同的时间变化模式。其中,淡水服务供需比主要呈现“波动型”,这可能与淡水供给量年际变化较大有关;粮食服务供需比主要呈现上升性,主要原因是粮食需求量呈现下降趋势(本文只考虑了 4种粮食类型);土壤保持服务供需比时间变化模式较为丰富,包括“快速上升—缓慢上升”型、“上升—下降”型、“下降—上升”型、“下降—平稳波动—上升型”,显示出了明显的阶段性特征和时间拐点。识别生态系统服务供需比的时间变化模式和明显的时间拐点对生态系统服务管理具有重要的意义。(4)陕西秦岭南北淡水服务供需高风险等级面积大、呈集中连片分布,主要位于西安市,及咸阳市东北部;粮食服务供需高风险等级面积相对较小,主要位于西安市等城市建成区周围;土壤保持服务供需高风险等级主要离散分布在秦岭山区,呈斑块状分布。在生态系统服务供需风险管理中,需要针对不同的生态系统服类型和供需风险等级制定恰当的管理策略。具体可以从供给和需求两个方面着手:在供给调节中,针对土壤保持服务可以采用生态保护红线的方法就地保护,针对粮食和淡水服务以及通过跨区域调配的方法增加生态系统服务供给量;在需求调节中,可以通过生态系统服务价值理论,进一步完善环境保护法律和生态补偿政策。本文集成生态系统服务研究成果,构建了以生态系统服务供需比、供需比趋势、供给趋势和权衡协同关系4项指标的生态系统服务供需风险指标体系。该研究思路有助于进一步拓展生态系统服务研究领域,丰富生态风险评估研究内容。该研究结果不但有助于为陕西秦岭南北生态系统服务管理提供决策支持,而且能为其他区域的生态系统服务供需风险评估研究提供理论与技术支撑。