该革开放以来,尤其是近几年来,潍坊市经济快速发展,规模不断扩大。但另一方面,潍坊市工业存在多方面问题:经济增长方式粗放,结构矛盾突出,运行质量不高,市场竞争力不强,主要表现为传统行业产值比重过大,高新技术产业发展滞后,轻重工业比例关系仍不够理想,与全国平均水平相比尚欠合力,产业链条较短,各主要产业之间关联性较低,没有形成综合竞争力。另外,由于前几年经济增长方式粗放,工业投入规模较大,短时间内经济发展方式难以转变。在新的发展时期,如何解决好潍坊市工业发展中存在的各种矛盾,全面提高潍坊市工业的竞争力,优化调整工业结构成为一个迫切需要解决的现实问题。潍坊市工业结构调整既有良好基础,也存在不利因素。从优势条件看,国际产业结构调整与转移势头日益强劲,国内经济增长热点北移的趋势明显,山东省提出建设半岛城市群和制造业基地的目标,潍坊确定工业立市指导思想,国际国内环境有利于潍坊市工业发展。潍坊市本身在地理区位、自然资源、工业基础、传统文化等方面具有先天优势。从不利因素看,潍坊市的优势资源随着开发利用逐步减少,交通方面尤其是海运和空运劣势明显,周边城市工业发展定位和潍坊市具有一定的雷同,造成竞争激烈的不利局面,大宗原材料价格及劳动力成本不断提高,都对潍坊市工业结构调整形成不利影响。潍坊市应扬长避短,趋利避害,既积极承接国际和国内发达地区工业产业转移,又要改造升级原有工业产业,加快工业结构调整步伐。根据对潍坊工业结构调整的基础分析,结合有关经济发展理论,本文给出了发挥比较优势、提高增长质量、实现可持续发展、以市场为主导等四项基本原则。基于中国的全能主义政治传统考虑,在工业结构的形成与变革过程中,政府的作用非常重要,本文也探讨了工业结构调整过程中政府所应发挥的作用。笔者立足从事工业管理工作的现实情况,充分发挥具体研究资料丰富的优势,从理论和实践相结合的角度,提出了潍坊市工业结构调整的新思路:发展高新技术、提高自主创新能力的同时,要不断改造传统工业产业,形成高新技术产业为先导、传统产业为主体的结构布局,既满足增强市场竞争力的需要,又满足保就业和保财政收入的需要;延伸和完善重点工业产业链,积极培育新兴潜力产业,提高整个工业体系的综合竞争力;进一步健全社会保障体系,减少社会不稳定因素,为工业结构调整和优化升级创造良好的社会环境。