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随着工业化和城市化进程加速发展,大量的耕地被占用,导致我国的耕地数量急剧减少,开展农村土地整治势在必行。与此同时,在我国政府提出新的发展观和建设社会主义新农村的背景下,农村土地整治的过程中需要融入更多的公众参与机制,让广大公众了解、关心和参与涉及他们切身利益的农村土地整治项目,提高广大公众的设计意识、参与意识和监督意识,在农村土地整治的过程中发挥公众的力量,真正实现公众参与的作用,调动广大公众参与的积极性。本文以公众参与理论构建文章的理论分析框架,并用这个理论分析框架去分析实际情况。本文首先对本文研究的背景、农村土地整治项目设计的国内外研究动态、文章的内容及研究技术路线等进行介绍;接着对参与式发展理论的形成、参与式理论的概念和要点及其在不同领域中的运用进行介绍;然后,在此理论基础上,通过总结实践中农村土地整治项目的设计经验,提出参与式农村土地整治项目设计的基本原则、总体框架以及具体操作过程,并介绍如何运用参与式工具;最后以国家投资湖南省武冈市邓元泰镇基本农田农村土地整治项目为例,详细介绍参与式农村土地整治项目设计的过程,以便参与式设计能在今后的农村土地整治项目设计中推广使用。要使农村土地整治项目设计符合农民意愿,应遗弃传统单纯的“自上而下”的设计方式,采取“自下而上”与“自上而下”相结合的参与式方法。因此,探索参与式方法在农村土地整治项目设计中的原则、框架、步骤和技巧,具有十分重要的意义。本文的重点是研究参与式农村土地整治项目设计方法,总结设计过程中如何充分体现公众参与,参与式农村土地整治项目设计的步骤主要包括:准备工作、公众意愿收集与处理、提出初步设计方案、设计成果审查与完善、设计方案公众认可度评价和设计方案的公示。