论我国环境犯罪的立法不足及完善

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随着人类社会的进步,工业化进程和科学技术取得了飞速发展,在创造了巨大物质财富的同时,也给生态环境带来了巨大的破坏。全球变暖、臭氧层空洞、水资源危机、酸雨污染、森林资源锐减、土地荒漠化、能源短缺、垃圾成灾、有毒化学品泄露、物种灭绝等环境问题日益突出,不仅使生态环境不断恶化,也给人类的生命健康带来严重威胁。一幕幕血淋淋的事件让人触目惊心、不寒而栗,丝毫不亚于战争给人类带来的灾难性后果。在2009年召开的哥本哈根全球气候变化大会上,各国各方虽有保护环境的意愿,但是由于利益驱使,最终也未能形成一份具有法律约束力的文件。当下,环境保护已成为困扰世界各国的难题,如何保护好人类的生存环境是目前的当务之急,各国应放下成见,加强交流与合作,守护好我们共同的家园。当前,很多国家都很注重对环境的保护,已通过刑事立法或相关法律法规的形式来保护自身的生态环境,我国也在不断探寻着完善环境犯罪立法的出路,以便更好地保护环境。1997年,我国刑法将部分与环境犯罪相关的罪名集中起来,专节设置了“破坏环境资源保护罪”,以突出对环境的保护,此后又通过修正案的形式(《刑法修正案(二)》、《刑法修正案(四)》和《刑法修正案(八)》)逐步进行修改和完善,并增加了相关罪名,以适应不断产生的新型环境犯罪,这充分体现了我国刑法制定的科学性和先进性。此外,党中央高度重视环境保护问题,党的“十七大”首次将生态文明写入报告,将生态文明建设上升到与物质文明、精神文明和政治文明建设同等重要的高度,这是落实科学发展观,走可持续发展道路的体现,是我国建设和谐社会理念在生态与经济方面的升华,也是全面建设小康社会的重要要求之一。党的“十八大”再次强调了生态环境的重要性,将生态文明建设放到了突出的地位,并提出了建设“美丽中国”的目标,号召人们珍爱自然,积极保护生态,彰显了中华民族对子孙和世界负责的精神。近期召开的十八届五中全会更是将生态文明建设首次写入“十三五”规划,体现了我国走绿色发展道路的决心和信心,为建设资源节约型和环境友好型社会而奋斗。可见,我国一直在为保护好我们的生态环境而努力!眼下,我国刑法虽囊括了一些关于环境犯罪的规定,但仍不全面,存有缺陷。在保护环境的新形势下,我们应积极寻求立法理念的转变和突破,树立人与自然和谐相处的环境理念。通过对我国环境犯罪立法现状的分析,找出立法的不足和缺陷,借鉴和吸收世界先进国家的成功经验,并结合我国具体实际,以促进我国环境犯罪立法的完善。本文共包括引言、正文和结语六部分。首先,引言通过介绍环境犯罪的研究背景及意义、国内外研究现状、研究思路及方法和研究重点、难点与不足,对环境犯罪问题进行了简要的说明。其次,正文分四部分进行详细阐述,第一部分是介绍环境犯罪的基本理论,具体包括了环境犯罪的概念、特征以及犯罪构成。第二部分析了我国环境犯罪的立法沿革和立法进步,并指出了我国环境犯罪在立法理念、立法模式、罪名体系、犯罪构成、刑罚种类和适用方面的不足。第三部分评述了大陆法系和英美法系的环境立法,以德、日、英、美为例,通过大陆法系与英美法系国家的对比,得出对我国环境犯罪立法的启示。第四部分是本文的核心,重点详细讲述了通过转变立法理念和模式、整合和增设环境犯罪罪名、完善犯罪构成、充分发挥罚金刑的作用、确立资格刑的地位、制定与刑法措施相配套的非刑罚措施、增设环境犯罪危险犯、适度引入严格责任制度和将环境犯罪中的责任推定原则法定化等方式完善我国的环境犯罪立法。最后,结语对文章进行了总的概括和陈述以及对我国环境犯罪立法的展望和憧憬,作者对未来我国环境刑事立法的完善充满信心。
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