一战时期北京政府德侨处置问题初探

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在第一次世界大战中,中国加入了协约国阵营,并先后对德国断交、宣战。与德国外交关系发生如此之变化后,如何处理滞留在华的德侨成为亟待解决的问题之一。在此问题上,北京政府提出了“宽大矜怜”的处置原则,并采取了一系列相应的措施。本文拟就一战时期北京政府对德侨的处置作一综合考察和分析。全文分为五部分:第一部分介绍了一战以前的中德关系及德国在华获得的各种特权,并简单分析当时在华德侨的基本情况。第二部分论述了中德断交后北京政府各相关部门对德侨的处置政策。在此期间,中国政府收回了部分德国在华特权。第三部分详细介绍对德国宣战后中国政府对敌侨的处置。其中包含对普通敌侨的管理政策,对特殊敌侨的集中管理方式以及对敌俘的处置措施。第四部分论述了北京政府对敌产的处置,处置方式因财产的公私属性不同而不同。第五部分对整个处置过程及方式进行分析评价,概括了其积极影响及存在的不足之处。一战期间北京政府对德侨的处置和管理,面对着相当复杂的国际国内环境。这个问题的处理不仅关系到中德关系此后如何发展,还牵涉了协约国的在华各项利益。因此,了解这段历史也有利于我们从另一个侧面探究当时的中外关系。
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