电子政务已成为当代信息化最重要的领域之一,政府利用现代化信息技术和网络环境,大大提高了工作效率和公共服务质量,已深深地影响了当今政府的组织形态,运作模式,对建立一个廉洁、勤政、务实、高效创新政府提供了持续源泉和动力,在这一背景下,本文认为,虽然电子政务建设的直接服务对象是政府、企业及公众,但其同时对整个经济社会的发展也具有较大的直接或间接的推动作用。立足于这一论点,本文首先对电子政务这一概念进行了界定,并在参阅大量文献的基础上,对国内外电子政务方面的研究进行了系统详尽的文献综述。其次,基于电子政务对经济社会效益的间接影响分析和直接影响分析两个方面,搭建起了一个电子政务与经济社会效益关系的理论模型。以经济及电子政务建设同步快速发展的青岛市作为个案,借助大量的实际统计数据,以理论模型为框架,运用投资乘数原理、成本与收益、公共选择理论等经济学分析方法,从青岛市电子政务建设的经济功能、推进政府管理创新功能及社会服务功能三个方面加以例证,逐一分析了电子政务在拉动经济社会发展中的经济功能、推动政府管理创新和提高行政效率及优化外部发展环境三个方面的拉动机理,形成了一个整体的论文研究框架,系统分析了电子政务对促进整个经济社会发展的显性或隐性的拉动作用。