近年来,随着人们法制观念和意识的增强,教育维权的呼声不断高涨,各类针对高校的诉讼案件也不断增多,高校教育行政权作为一种特殊行政权以及高校基于该权力实施的管理行为开始受到法律理论界、司法界,特别是作为该权力的主要相对人——学生的广泛关注。本文从分析、认识高校教育行政权入手,展开对高校招生权、学籍管理权、社团管理权、国家奖助学金管理权等具体教育行政权设立、实施现状及特征的全面剖析。同时,结合高等教育实际情况,在全面分析高校教育行政权基础上,本文进一步展开对作为行政主体的高校基于教育行政权实施教育管理行为而产生的高校与学生之间行政法律关系进行定性分析和研究,提出了二者之间的行政法律关系是具有特别权力因素的行政法律关系以及司法审查应该有限介入高校教育行政权领域的观点,并从应然和实然角度,区别不同情况对司法审查介入高校教育行政权领域的不同范围和程度进行了逐一分析和探讨。最后,在分析我国教育行政制度现状,并在借鉴、扬弃有关国家先进教育行政理论的基础上,提出了确立高校公法人中的特殊法人地位、教育行政分权、高校自治以及针对高校教育行政权监督与救济的校内异议、复议前置的行政诉讼机制等一系列制度设计,以为进一步理顺政府、高校、学生之间关系,切实维护高校、学生合法权益提供可能路径。