在我国，土地征收涉及到政府、被征收者和开发商等多方主体的利益分配问题，关系到社会的稳定和和谐发展，不仅仅是经济问题，还是重大的社会政治问题。尤其是农地征收的过程中，利益分配不均衡使得农民利益受损的情况很是普遍，而法律制度缺乏相关的保护，造成农民失地的同时又失业，生活毫无保障。针对上述问题，本文从寻求土地征收过程中各相关利益主体的利益共同点、平衡社会利益与私人利益的冲突出发，以构建和谐的土地利益机制为价值追求目标，推进我国土地征收制度改革。借鉴美国等国家的制度中的合理因素，通过完善我国土地征收制度，促进政府有效运用公共权力，保护私人合法财产权利，以达到公共利益与私人利益的平衡，破解现行土地征收的矛盾和问题。　　 本文分为以下四个部分进行论述：　　 第一部分是对土地征收、征用概念的解析。在对征收、征用概念的界定上，我国2004年宪法修正案细分为征收和征用两种形式，相对而言，美国财产法上对这两个概念未作具体区分。我国的征收权来源于宪法授权，相比之下，美国宪法并没有创设征收权，它的规定只是从根本上限制了政府对公权力的使用。我国征收行为的性质也是民事与行政行为的综合体。对于相关概念的厘清是为后文的深入分析奠定基础。　　 第二部分是土地征收制度的理论概述和比较考析。土地征收权的来源主要包括公共利益理论、相对性和绝对性理论以及补偿理论。土地征收虽然是国家运用行政强制行为进行的，但也并不是不受限制的，法律对于私有权利的保障是对征收制度的合理约束。我国第四次宪法修订案对征收制度的规定，与其说是对私有财产权的限制，不如说是对征收权的宪法控制。土地征收制度是依托限制私权理论构建起来的，我国的制度构建是多种学说的融合，在强调公益的优先性，所有权的义务性和社会协作性的同时，亦将合理补偿纳入其中。土地征收制度的合理性还集中表现在公益目的和合理补偿两个原则之上。“公益”贯穿于整个土地征收制度的理论阐述之中，体现了制度的社会价值属性。　　 第三部分是对土地征收的法律规定及司法救济进行的探讨。这部分对世界部分国家的土地征收制度作以概述，主要体现征收的三个必备要素，即公共利益目的、正当程序和合理补偿。根据中美土地征收制度比较的基点，首先找出美国制度安排中的合理因素，通过对理念变迁的阐述，介绍了现代美国财产法理念的核心，即平衡私人利益和社会利益之间的关系，并倾向于关注社会利益。我们可以说，在征收制度中所体现的理念即是所有权社会化。其次，从征收所需的三个必要条件出发来详细分析美国的制度设计，以回答利益分配均衡化的问题。公益目的是最先考虑也是最重要的因素，美国宪法在其第五修正案之中就特意规定了公用征收条款，以防止政府滥用征收权而侵害人民的财产权。正当程序规制政府权力、规范政府行为，成为预防政府权力滥用的一道安全屏障，同时也是权力正当行使的必备条件之一。美国的合理补偿制度是比较完备的，主要按征用时市场上的公平价值补偿，这种市场价值“不仅包括征用时的使用价值，而且包括被征用财产的最佳使用价值，即财产因其开发潜力所具有的‘开发价值’，体现为一种对于‘预期利益’的保护。”　　 第四部分是当代中国土地征收制度的改革走向。此部分主要分为三个小点：第一，对我国征收现状的描述，阐述了在征地拆迁过程中地方政府和农民的利益状况；第二，从我国现行法律规定入手，找出现有法律立法缺失和法律逻辑上的冲突，以及由此引发的后果，提出现行制度改革的必要性；第三，通过对我国现行法律制度的省思，寻求私人利益与社会利益的平衡，即倾向关注财产权的社会价值，并在程序设定中赋予正当性的设计，以解决利益分配的问题，促进我国土地征收制度的发展和完善。