海南红树林保护法律制度研究

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红树林是地球上初级生产力和生物多样性最高的自然生态系统之一,具有极其重要的生态价值、经济价值及社会价值。海南红树林以其占据的特殊优势地位,本应得到更多的关注和保护。但是,实际的情况却是,海南红树林至今都面临着严重的生存危机。虽然目前适用于海南红树林保护的法律法规数量众多,但是客观存在着红树林法律规范间缺乏协调、红树林权属缺乏细化规定、红树林面积恢复保障措施不完善、现行环境影响评价制度不适应红树林保护的需要、当地居民在红树林旅游中的利益分享机制不完善、专门立法缺乏生态补偿的规定及关于公众参与的规定过于原则等法律保护方面的不足。法律制度的不健全是导致海南红树林如今的生存状况日益恶化的主要原因之一。文章通过对海南红树林现时生存危机原因的具体分析,结合现行法律法规中涉及海南红树林保护的有关规定,总结出海南红树林法律保护方面存在的不足,进而提出完善湿地保护的统一立法、制定红树林权属实施细则、健全红树林面积恢复的保障措施、根据红树林保护需要完善环境影响评价制度、完善红树林旅游中的当地居民利益保障机制、健全红树林保护的生态补偿制度及明确红树林保护公众参与的主体及程序等相关方面的建议。
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