2015年国资委颁布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)文件,揭开了新一轮电力体制改革的序幕。新电改背景下电力公司面临着市场竞争压力与日益严格的政府监管,政府部门对其收入、成本、资产等要素进行直接监管,对其预算管控能力提出了更高的要求,电力公司急需提升管理水平和资源配置能力。精益化预算管理将精益管理理念与全面预算管理相结合,洞悉企业外部经济形势的变化,充分考虑影响企业效益的各因素,为企业管理者做出经济决策提供财务支持。因此,本文为D电力公司设计了精益化预算管理方案和保障措施。本文主要研究内容如下:(1)对国内外精益化预算管理的相关理论研究及其实践现状进行综述;(2)对D电力公司全面预算管理的实施现状进行定性与定量分析;(3)研究新电改政策对D电力公司全面预算管理的影响并分析其现行全面预算管理模式存在的问题;(4)针对新电改政策对D电力公司全面预算管理的影响及其存在的问题,设计了精益化预算管理方案,并提出保障措施,以改善现行全面预算管理模式的弊端,积极适应新电改政策。通过上述研究,本文得出了如下结论:(1)通过对D电力公司全面预算管理实施现状的深入分析,发现其现行全面预算管理模式比较粗放,缺乏过程管理,不符合精益管理战略目标。(2)分析了新电改政策对D电力公司全面预算管理的影响,在新电改背景下企业收入将由有效资产和准许成本决定,因此应该更加关注资产投资预算管理和成本费用预算的管控。(3)基于现有全面预算管理模式的缺陷和新电改政策要求这两方面的考虑,本文从预算的目标、原则、管理基础、编制维度、考核与激励、审计等要素出发为D电力公司设计了精益化预算管理方案,最后为此方案得以落实提出了保障措施,以使其适应市场竞争压力和政府监管。