【摘 要】
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流民始终是引发社会动荡的因素之一。和其他朝代一样，汉朝四百余年间存在着或自然或社会原因引起的流民问题，甚至形成了数次大规模的流民潮。汉朝政府采取了一系列多元化的措施
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流民始终是引发社会动荡的因素之一。和其他朝代一样，汉朝四百余年间存在着或自然或社会原因引起的流民问题，甚至形成了数次大规模的流民潮。汉朝政府采取了一系列多元化的措施有效地控制了流民的消极影响，除两汉之际和东汉末期外没有给社会带来重创，从这个角度说，两汉的流民问题性质是温和的。另一方面，政府的社会调控并不能真正彻底地解决流民问题，因为这些政策都是治标不治本，没有触及到问题的根本，如土地兼并、沉重的赋役负担等等。但是在生产力低下的社会，两汉政府在流民问题中做出的努力及其成效值得我们重视对我们解决当今的农民入城问题和流动人口问题仍有着借鉴意义。
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