计算机技术、互联网技术在近几年得到了一定的发展，而大众也进入了数字化与信息化的生活，ICT也就是信息与通信技术业务多样化的转变，孕育出了智慧社区，习总书记在十九大报告中重要强调了社区治理的建设问题，他提出社区治理中心应该转移到基层，当前社会治理最为重要的任务是加强现代技术应用，通过现代技术来实现社区治理。在社区治理中引入私营部门参与进来，共同建设智慧社区项目，这一方法被多个地方政府应用，主要目的是为了加强社区智慧建设。公共部门与私有部门合作(Public and Private Partnership，PPP)模式不仅能够将市场机制功能充分发挥出来，同时也可以灵活调动市场资源优势，通过这种调动与协调将利益最大化发挥出来。公共部门与税务部门的合作能够引入社会资本，使政府建设城市智慧社区的资金压力得到缓解，同时也可以提高公共服务产品的质量、公共社区建设的效率，从一定程度上来说，社会资本的引入起到推动城市发展的重要作用。
　　本文基于此背景将此次的研究对象选定为济南市S区智慧社区PPP项目，结合案例研究、参与式观察以及深入访谈法，基于公共产品以及政府监管理论的指导，站在政府管理的角度，围绕智慧社区PPP项目监管的问题进行了研究与探讨。首先，本次论文对济南市S区智慧社区PPP项目监管现状进行了详细描述，基于此分析该项目当前存在的问题以及问题存在的根本原因。通过分析了解到，该项目的问题主要包含如下几方面:项目在政府监管法律依据方面、机构监管协同性方面、政府监管流程方面以及行业监管和智慧社区PPP项目绩效政府监管方面均存在缺失，并且政府部门没有建立起有效的监管绩效评价体系，没有深入研究智慧社区PPP项目。其次，论文以英国、澳大利亚及加拿大为例，对PPP政府监管实践经验而获取的启示进行了介绍。第三，针对项目中存在的问题，基于国外PPP监管经验，从改进思路、改进目标以及改进原则方面对济南市S区智慧社区PPP项目的建设与管理进行完善;建立其智慧社区PPP项目政府监管法律与法规管理体系、智慧社区PPP项目政府监管绩效评价体系;对智慧社区PPP项目进行深入的研究，并寻找出与之相应的对策。本文致力于通过研究为济南市S区智慧社区PPP项目或者是其他城市的智慧社区PPP项目提供有效的指导意见，并为他们提供相应的借鉴资料。