当前经济全球化进一步推进,跨国投资活动愈加频繁,国际投资规则日趋复杂,为了营造良好的投资环境,东道国政府直接征收行为几乎退出历史舞台,但东道国政府采取某些的行动可能具有相当于剥夺外国投资者财产的效果,在此种情况下如何认定东道国政府的行动?外国投资者财产利益又应当如何保护?此即间接征收问题的核心所在。间接征收问题集中反映了东道国与外国投资者之间的利益矛盾,东道国政府承担着保护本国卫生、环境等公共利益的义务,而保护外国投资者的财产权利也是国际投资领域的共识,近年来数量逐渐增加的国际投资仲裁庭裁决实践正是由此而来。间接征收的大规模出现最早始于伊斯兰革命爆发后的伊朗政府采取的一系列损害外国投资者财产的措施。进入新时期以来,东道国为了向本国公众提供公共产品而采取的一定经常性、持续性管制措施,可能造成损害外国投资者财产权益的后果,因此ICSID、NAFTA投资仲裁庭等裁决了一系列具有典型性的间接征收案件。这些典型案件向我们揭示了认定间接征收的实践标准、比例原则的引入等间接征收问题的新发展。结合国际投资仲裁庭裁决以及全球经济发展趋势来看,间接征收进一步呈现出扩大化的趋势,具体可表现为国际投资规则中关于间接征收的规则扩大化,国际投资仲裁庭在司法实践中自由裁量权进一步扩大。我国作为发展中的投资大国,参与制定的双边投资条约中关于间接征收的规则存在模糊性、不确定性,同时政府正处于转型时期,治理体系、治理能力不完善,因此在间接征收扩大化的趋势下,政府某些行为例如政府定价等存在着被外国投资者指控构成间接征收的危机,一旦被认定为构成间接征收,我国政府很有可能承担巨额的征收补偿。为实施我国国际投资战略,打造世界一流的投资市场,我国应当进一步为参与制定双边投资协定做合理设计,坚持国家经济主权原则,完善国内相关立法,以更好的投资环境吸引外国投资,促进国家经济全面发展。