天津市H区社区矫正中社会力量参与研究

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十八大以来,党和国家全面推进依法治国,提升治理能力现代化。社区矫正作为全面依法治国这项重大工程中的一项重要工作,始终在不断摸索、尝试和创新中努力成型。社区矫正由于其特殊的属性,需要社会各方力量的广泛参与和配合。2013年9月国务院印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见书》。目前社区矫正立法尚未形成,各地的社区矫正模式五花八门,效果千差万别。天津市作为首批试点社区矫正工作的城市,始终坚持一边探索一边积累经验的发展方式,努力把政府购买服务融入到社区矫正工作中来。H区作为天津市的中心城区,一直把创新摆在工作的首位,通过多年的探索尝试,社区矫正的模式创新初步成形,但仍然存在许多亟待解决的问题。本文对天津市H区参与社区矫正工作的各方进行访谈,分析梳理H区目前创新社区矫正工作模式的现状、特色、优势和局限性。选取目前国内四种具有特色的社区矫正模式,分析和总结其中社会力量的管理和运用经验,并以现有和法律法规为基础,为H区的社区矫正工作模式创新提出建议。本次研究将提出两个方面的具体建议,一方面根据研究内容和H区实际情况,建议在社区矫正工作中引入新的社会组织和社会力量,承担部分工作,优化教育矫正质量;另一方面,提出改进和创新工作模式,理顺各方职责和参与方法,使参与工作的行政部门和社会力量分工明确,各司其职。
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