在国家的发展进程中,政府职能的效率对国家的发展有着至关重要的作用。而公共部门的办事效率直接受到其部门人力资源管理的有效性影响。因此,人力资源管理科学性的高低直接影响其人力资源管理的结果。外包机制的不断发展以及完善,也使得公共职能部门中,人力资源管理外包服务得到了不断的发展。随着现代化进程的不断加快,公共部门也需要寻求新的发展方式,部分公共部门的管理模式进行了市场化的有效改革,人力资源的外包机制就是公共管理进行有效市场化所得到的结果,有效的改进了之前的官僚制度所带来的办事效率不高的状况。本文基于对人力资源外包,尤其是公共部门人力资源外包相关文献进行梳理以及回顾,通过访谈法与问卷法等研究方法得出调研结果,旨在探寻沈阳市环保局人力资源外包存在的问题并找出真正原因,同时为提升沈阳市环保局人力资源外包管理提供具体措施。本文主要分为四个部分:第一部分是绪论,包括研究背景、目的及意义以及国内外研究现状,从而确定本文的具体内容以及研究方法。第二部分则是在梳理沈阳市环保局人力资源外包现状的基础上,结合理论与访谈及问卷结果分析沈阳市环保局人力资源外包的管理问题以及成因。第三部分以经典理论为基础,通过对国内外成功案例的分析,提出沈阳市环保局人力资源外包管理的提升方案,并从制度保障、组织保障和资金保障方面对其可行性进行分析。第四部分则是对沈阳市环保局人力资源外包所存在的具体问题提出解决对策。首先,需加强政府对人力资源外包的认识程度,有效降低外包应对风险。其次,提高政府人力资源外包的管理水平。最后,需要加强与第三方外包机构沟通。在对我国公共部门人力资源管理外包提出意见和建议的过程中,必须借鉴先进地区及人力资源管理部门的相应改革措施,从中总结归纳出公共部门进行人力资源外包的经验,为完善公共部门的人力资源外包机制提供合理有效的依据。