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在我国现行的民事诉讼法中对于审前程序的规定十分零碎且内容粗糙,主要集中于证据规则和法院事务性活动,对争点整理程序未做专门规定,实务中法官似乎也没有特别整理争点的习惯。法律规范的阙如、理论研究的浅陋以及司法实务中整理争点活动的混乱,使当事人在审前程序中无法充分行使辩论权,法院在审理案件的过程中亦倍感无力,加之“一步到庭”在司法实践中暴露出来的种种弊端,在此种情况下,民事诉讼理论界有部分学者开始关注审前程序,但并未对审前程序中争点整理程序进行更为深入的研究。本文将对为什么在民事诉讼审前程序中设置争点整理程序以及如何构建我国的争点整理程序,以及民事争点整理程序所能发挥的实际效用予以探讨。
本文研究的方法是:历史分析法、比较分析法、经济分析法以及实证分析法。研究的内容是:界定民事争点整理程序的概念、分析民事争点整理程序的功能和价值,并在对有关国外和地区民事争点整理程序比较分析的基础上,结合我国的实际情况,构建符合我国自身司法需求的争点整理程序及其保障机制。
本文第一章为“民事争点整理程序概念”。该章主要解决民事争点整理程序的概念及其本质问题的透析。
第二章为“民事争点整理程序的功能”。该部分研究的主要内容包括民事争点整理程序的功能与价值分析。
第三章为“两大法系国家民事争点整理程序的比较研究”。本章对两大法系具有代表性的国家的民事争点整理程序,以比较研究的方式对其共性及不同之处进行分析。
第四章为“我国民事争点整理程序的现状与反思”。通过对民事争点整理程序缺失原因的分析,对于构建合理的且行之有效的民事争点整理程序也是具有十分重要的意义。
第五章为“我国民事争点整理程序的构建。本部分是文章的重点,文章通过实证分析,得出初步结论是:单一的以证据交换为内容的争点整理程序无法形成以整理争点为核心的制度体系,提出建立和完善争点整理程序及其配套制度的立法建议。