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在网络运营商刚开始提供UMTS服务时，UMTS系统将只是在GSM系统大范围覆盖下的一小部分。如何实现与GSM系统间的切换漫游是现有GSM运营商建设3G网络面临的核心问题之一。
笔者在摩托罗拉公司做毕业设计期间，参与摩托罗拉公司关于2G和3G网络之间小区重选及切换功能实现的测试工作。不同接入网间的切换功能允许多接入制式移动台在空闲状态下进行2G，3G间的小区选择和重选，在专用模式下进行2G，3G小区的切换。
本文描述了2G和3G网络之间切换功能及增强切换功能的实现过程和结果。通过对基站子系统BSS，无线网络控制器RNC和移动交换中心MSC的配置以及相关参数的设置，完成2G,3G网络间基于服务的切换功能。并且在此基础上，实现了增强切换功能，如盲搜索功能，早期级别发送功能，测量报告消息的发送功能等。盲搜索功能将发送至移动台的消息最小化从而相应地缩短了3G邻小区消息的广播时间，早期级别发送功能使BSS早期确定移动台的UTRAN接入能力。这些增强功能的实现使2G,3G之间的切换能够更加快速和有效地进行，提高了切换功能的有效性和可靠性。