城镇化背景下新型农村社区建设的多元主体合作研究

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新型农村社区建设是满足当前农村改革和农民生产生活要求的一项新举措,但是由于政府的过分主导社区自身难以实现长远的发展。那么,在现阶段应如何推进新型农村社区建设?为了去行政化是否可以把政府从社区建设主体中剔除出去呢?但从国外农村社区建设过程来看,政府、社会团体、志愿组织、个体居民这几个主体在建设中是缺一不可的。因而,在结合我国国情与外国经验的基础之上,探讨新型农村社区建设如何实现主体多元化是非常有必要的。通过实地调研和文献资料分析发现:政府主导过重、农民缺位、社区组织及企业参与机制不健全等现象仍然十分严重,这不仅阻碍了农村社区建设由一元主导转变为多元参与的实现,还造成了社区建设成果和后续管理的不理想。为了解决这些问题,本文首先对我国农村社区建设历程进行了简单回顾,从中挖掘出新型农村社区建设所应包含的内容。并对近年来的农村社区建设模式进行总结,指出了政府、企业等单一主体难以承担社区建设的重任,为下一步探讨多元主体的合作建设提供契机。再次,选取了南宁市忠良村作为实地调研对象,分析该村在基础设施、民主政治管理等方面的实际建设情况以及社区建设过程中所存在的问题。最后,结合以政府为主体和以农民为主体的新型农村社区建设的实际情况,提出可行性的政策建议,从政府、社区组织、农民、市场等方面提出了具体的推进路径,以促进政府一元主导向多元主体合作的转变。
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