西樵镇企业群体性事件的应急管理研究

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当前,中国正处于经济的转型期,突发的群体事件不断发生并伴随增长趋势。其中,企业的群体性事件在地方的群体事件中占有相当的比例,给企业的正常经营活动带来了不同程度的干扰和破坏,造成经济损失。企业的经营管理活动中产生的经济纠纷和引发的利益冲突比较隐秘和具有内控特征,如果能够有效在企业内部提高应急管理水平,对于群体事件的防范和社会公共安全治理具有重要的意义。过往文献中对于群体性事件的研究主要聚焦在公共管理范畴和企业内部的劳资冲突引发的群体事件上,对于建立企业与公共应急管理的联动机制方面涉及较少。本文首先对国内外有关群体行为、群体事件和应急管理的相关理论文献进行了广泛的阅读和梳理,继而提出了本文的研究思路和研究方法。其次,通过收集和整理西樵镇与企业相关的群体事件发生和处置案例,发现西樵在应急管理体系上的薄弱之处表现在对于信息收集、预警机制和事件处置上。分析其原因有四个方面:1)企业思想上对于预防的意识不足;2)应急管理体系的薄弱之处乃是预警机制;3)政府执政理念方面偏差;4)应急管理处置手段和策略单一。本文最后针对薄弱环节,提出提升地方企业群体性事件的治理能力的建议:1)增强企业的社会责任感和群体性事件的应对能力;2)强化企业群体性事件预警和监测机制建设3)转变执政理念,提升基层应急管理组织机构的专业性4)企业与政府建立群体性事件应急管理联动机制。
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