PPP模式由于能够缓解财政压力、提高公共产品供给效率、实现公私双方风险共担等优势而备受我国各层政府的青睐。PPP项目私人合作伙伴的选择，处于项目的前期对项目的成败起着决定性的作用，如何选择合适私人合作伙伴在实践中不断得到重视。然而已有的研究结果也大多都是借鉴工程承包商选择方法和标准，比较关注方案的评选，没有体现基础设施项目对私人合作伙伴各方面能力要求的特点。因此，论文尝试对准经营性基础设施PPP项目私人合作伙伴进行评价，为以后准经营性基础设施项目选择合适的合作伙伴提供参考。①首先是“准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择理论”部分，论文通过基础设施分类理论界定了准经营性基础建设项目的概念、特征及范围，分析了准经营性基础设施PPP项目的特点，结合合作伙伴的概念，论述了准经营性基础PPP项目私人合作伙伴的角色，合作伙伴选择的原则，合作伙伴选择的过程及过程要素。②其次是“构建指标体系”，论文采用文献阅读确定了论文的指标维度；通过文献综述法筛选了PPP项目的27个指标，结合准经营性基础设施项目的特点归纳了9个指标，共同构建了36个准经营性基础建设PPP项目合作伙伴初选指标。进而采用问卷调查的方式，向有相关工作经验的人员进行意见调查，借助于统计学软件SPSS19.0对问卷进行处理。通过均值检验、方差分析、相关性分析和信度检验这四轮筛选，得到最终的21个优化指标。接着论文采用问卷调查专家对各指标的重要程度的意见，引入熵权理论这一客观评价方法，确定出各个指标的权重系数值，并对指标权重排序，并对结果进行分析。③然后是“多层次模糊综合评价模型建立”，论文引入模糊评价理论，建立了多层次模糊综合评价模型。并引用重庆奥林匹克招商案例，验证了模型的实用性和科学性，进而对模型运行结果进行分析。