民主的农村社会需要具有参与意识和能力的公民,为民主的农村社会培养公民是农村教育的任务。但是在当前教育实践中,由于农村教育培养目标偏离农村的发展,导致教育出现了种种问题,因此不能为农村社会培养出公民。 从新农中学的个案来看,无论是课堂中的师生关系,还是学校管理,都存在民主性缺失的问题。从权力的视角来看,课堂教学语言不仅仅是教师向学生传递知识的工具,同时也是权力的载体。在新农中学的课堂上,教师语言发挥效力的机制、教师对话语权的垄断和分配、教师对学生话语权的剥夺都体现了师生交往过程中民主的缺失,其后果是学生权力感的丧失。在一定意义上,学校管理是对学生的规训。规训式的管理强调严格控制学生的时间和空间,学生没有自主支配时间和空间的权力;以严格的规范约束学生,并以监督和惩罚体系来维护规范的效力,学生在规范的约束之下成长为“臣属主体”;学校管理活动忽视学生的主体地位,学生无法得到参与管理的机会来进行自主管理的锻炼。 非民主的学校教育不能培养出公民,学校应该走向民主。在民主的学校里,课堂和管理都是民主的。民主的课堂具备三个特征:平等、自由和对话。民主的学校管理中,时间和空间转变为学生自主支配的工具;管理规范为学生的发展“保驾护航”,其制定和维护应该体现学生的地位:学校要加强探索学生自主管理的模式,培养学生的自主管理能力。