20世纪80年代初我国住房体制开始全面改革，作为实现住房分配机制由实物分配向货币分配转化的重要手段——住房公积金制度随之产生。1992年，天津市继上海之后第二个建立了住房公积金制度。经过二十多年的发展，天津市住房公积金制度得到了一定的发展和完善，在支持职工购房、保障住房建设、促进住房金融市场形成和房地产市场繁荣等方面都做出了重要的贡献。随着客观经济环境的变化，住房公积金制度也显现出一些问题。随着住房公积金沉淀资金规模的不断扩大，住房公积金资金运作效率较低的问题日益突显，已经成为影响住房公积金制度持续、健康发展的一个瓶颈。住房公积金作为一种政策性住房融通资金，同样需要对其结构和运行效率进行优化，提高资金的流动性和收益性，以免造成资源的严重浪费，损害缴存职工的利益。本文梳理了我国住房制度改革的历程和住房公积金制度形成过程，通过分析天津市住房公积金资金使用效率与使用投向情况，结合全国住房公积金总体运行效率，指出了住房公积金使用过程中存在的问题，并有针对性的提出了提高住房公积金使用效率的政策建议。