民事执行难对策研究

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“执行难”是目前在民事司法领域存在的一个极其严重问题。为了解决这个问题,从中央到地方,从理论研究者到实际工作者,从司法界到其他社会各界,都给予了极大的关注,并希望尽快解决“执行难”的问题,以维持正常的社会秩序、经济秩序和司法秩序。“执行难”问题始于上个世纪80年代,随着社会主义市场经济的快速发展,进入法院的民事案件也呈现出快速增长的趋势,随之而来的是进入执行程序的案件数量快速增长。随着执行难的出现,原有的执行制度逐渐显得无法应对、捉襟见肘。笔者结合多年来在执行工作岗位的实际工作经验,梳理分析出四种当前比较突出的执行难问题,通过列举案例的方式,对执行难的成因进行探讨、分析,在制度建构方面研究相应对策,统筹解决问题,以期更好地为社会提供优质高效的司法服务。本文共分为三大部分:第一部分为“执行难”概述。通过案例介绍我国目前“执行难”的现状,同时指出全社会都在对这一问题进行积极的探讨,我国立法和司法部门也对此极为重视,想方设法应对这一难题。然后,总结“执行难”的含义,并对“执行难”的范围加以界定。第二部分结合具体案例从法律体制和经济体制两方面探究民事“执行难”形成的主要成因。分别从立法不完备、强制执行体制缺陷、司法不独立、地方和部门保护主义的影响、信用体系残缺、司法公正让步于政治稳定等诸多方面进行详尽的分析。第三部分针对如何解决民事执行难问题进行探讨,是本文的重点部分。本文在完善民事执行立法、建立完善的信用体系、推进司法体制改革、司法独立及坚持程序公正优位于结果公正等方面进行了探讨。结论:本文通过对具体案例的分析,结合法学基础理论和我国法院的执行实践,在对民事执行进行深入分析的基础上,探讨民事“执行难”的概况及成因。在总结存在问题的基础上提出相应的建议和对策。总之,只要措施得当,理论与实践相结合,“执行难”问题终究是能够得到解决的。
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