我国是水利大国,水利建设任重道远,水利工程的正常运行是关系国计民生的大事,近年来水利工程管理体制中呈现的一些问题,使得水利工程的正常运行和维护受到干扰,导致水利工程老化失修,严重威胁广大民众的生命财产安全,因此水利工程管理体制的改革非常重要和紧迫。水利工程管理有了顺畅的体制才能保证水利工程设施功能的充分发挥,才能促进国民经济的发展,实现水利的可持续发展。本文在分析我国水利工程管理体制历史和现状的基础上,指出我国水利工程管体制存在的诸如单位性质划分不准、人员超编、工程管理经费不足、社保体制不健全等方面问题;通过分析日本、美国、荷兰等国的水利工程管理体制,提出可供我国水利工程管理体制模式借鉴之处;进而提出新建水利工程建设管理和运行管理有机结合的方法,主要从可研阶段、设计阶段、施工阶段进行结合;然后按照水利可持续发展战略思想,探讨适合我国国情的三类水利工程管理体制模式,分别分析纯公益性、准公益性、经营性三类水利工程管理体制模式,研究出适合我国国情的水利工程管理体制模式;从开展多种经营、深化人事制度改革、制定相关政策等方面促进水管单位管理体制的改革;在文章的最后,提出笔者的几点建议和展望。本文依托课题《水利水电工程管理单位体制研究》,以《水利工程管理单位体制改革研究总报告》(以下简称《报告》)及国务院体改办2002年9月3日颁发的《水利工程管理体制改革实施意见》(以下简称《意见》) [1]为基础,结合所收集资料,以国家投资建设的水利工程管理体制为主要研究对象,在前人研究的基础上,借鉴国内外现有成功经验,对具体水利工程管理体制进行分析,探索适合我国国情和社会发展的管理体制模式,并提出一些可供借鉴、具有可操作性的建议。