近年来政府绩效考评在全国各地得到大面积推广，公众参与政府绩效考评作为其中一个重要的环节得到愈来愈多的关注，各地在实践方面也取得了不错的成效，涌现出一批有特色、有亮点的工作模式，包括南京市“万人评议政府”、武汉市“电视问政”、防城港市“百人评议机关”等。但总体来看，目前我国在公众参与政府绩效考评方面尚处于初级阶段，理论研究还未跟上时代发展的需要，实践操作也存在较多突出的问题，有待深入研究探讨。本文吸收借鉴公众参与和绩效考评领域的相关理论成果，包括参与民主理论、协调民主理论、新绩效管理理论、治理与善治理论等，在此基础上对公众参与的要素，包括动机、主体、范围、途径、结果运用等进行全面论述，并针对柳州市公众参与政府绩效考评工作模式进行实证研究，剖析其公众参与的特点、成效及存在问题等。重点结合治理和善治理论，从公众层面、政府层面、制度层面和技术层面对公众参与政府绩效考评存在的共性问题进行原因剖析，并从培育公民意识、完善制度体系、扩大参与群体、拓宽参与范围、丰富参与方式、做好结果运用等方面给出完善公众参与的若干意见建议。