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改革开放以来,我国国民经济增速不断加快,制造业作为我国工业经济的主要支撑产业,更是发展迅速。但是,当前我国经济的增长很大程度上依靠高能耗,以牺牲环境为代价实现的。资源利用率低且对环境破坏严重的粗放型经济增长方式,使得环境保护和工业发展间的矛盾日益恶化。环境问题与经济的协调发展已经成为我们面临的一个重大难题。如何在保证经济增速的同时控制环境污染,成为了当今中国政府制定环境规制政策需要考虑的一个问题。环境规制作为保护环境的有效手段,能在一定的程度上缓解经济增长所带来的环境压力。但环境规制所带来的额外“遵