1993年开始我国成为石油净进口国,国内石油能源需求和供应矛盾日趋严峻,石油进口增长迅猛,对外依赖度越来越高。另一方面,从国内石油公司已探明的石油储量已动用75%左右,出现了油气资源严重接替不足、石油勘探开发滞后于经济发展的市场供需矛盾的现状。因此,如何引导国内石油企业在优化国内资源开发的同时,拓展国际石油市场,充分、有效利用国内、国外两种资源已成为当务之急。 在此形势下,目前国内石油企业实行的现行通用税制已经无法适应推动石油企业有效利用国内油气资源、提高资源勘探开发整体效益进而实现“走出去”参与国际竞争的需求。因而国家急需对石油工业发展制定和实施新的石油财政税收,以提高国内陆上油田企业的发展和竞争能力。 本文通过对国外石油财税制度的研究和借鉴,分析政府收益比、内部收益率等指标,对中国石化所属油田的税费负担情况进行了详细的剖析、对比,提出了一些富有建设性的政策建议,为有效促进国内油气资源的高效开发和利用,培植国内石油企业拓展国外石油市场的发展实力和竞争能力,从根本上缓解国内油气供需矛盾,提供了一些借鉴。