我国中小学生学习负担繁重是学校教育系统长期面临的一个难题,尽管国家教育主管部门曾多次下发有关“减负”的文件,但是收效甚微。其中过量的家庭作业作为造成学生负担过重的重要原因之一而备受关注并引起争议。但是,首先该明确的是适当的家庭作业对于小学生的学习是十分重要的,主要体现在:家庭作业是帮助学生理解、巩固和运用课堂所学知识的重要学习过程,并以此达到培养正确价值观、情感体验、良好习惯和乐观态度的目标。其次它也是及时检测教师教学效果以便及时调整教学方式的重要手段之一。所以,无论从对教师的教学还是从学生的学习重要性来看,家庭作业在学生学习阶段都是不可或缺的。但是,过量的无效家庭作业占去学生大量的休息时间,严重影响他们的身体健康和心理发育,助长厌学情绪和形成不良学习习惯,导致学生学习效率低下,降低学生学习兴趣和动机,不利于学生创新能力和独立思考能力的发展以及降低学校教学质量。本文的视角聚焦在呼和浩特市城乡结合部三所小学,具体阐述了在特殊的地理位置和特殊教育文化背景下,小学高年级学生家庭作业完成的现状和教师在学生家庭作业方面的工作情况,并发现家庭作业管理问题凸显。学生做家庭作业的态度不端正和未养成良好习惯,尤其是不按时完成作业的人数随年级增加而增大。学校对家庭作业管理水平较低。表现在对于家庭作业的评价流于形式,教师对家庭作业功能认识不足,设计和评价作业的效率较低,反馈滞后,和对学生作业管理能力较差。教师之间缺乏有关家庭作业方面的合作交流导致学生家庭作业总量过大。究其原因则是,在缺乏有利的社会环境和家庭教育支持的情况下,学校没有建立针对学生家庭作业的有效管理制度,缺乏对作业功能的认识和对教师作业工作方面的支持和监督,导致学校在家庭作业方面的低效率。本文研究主要分为以下六个部分:第一部分为问题提出部分,主要阐述了小学高年级家庭作业研究的背景、意义、国内外研究情况以及本文研究的思路和方法。第二部分为概念和理论基础。该部分对管理、学生家庭作业等论文研究的核心概念进行界定,并阐述了家庭作业管理的相关理论。第三部分为城乡结合部小学高年级学生家庭作业的现状。本部分主要采用观察法、调查问卷法和访谈结合的方法,了解小学高年级学生家庭作业完成情况以及教师对学生家庭作业管理情况,总结归纳呼和浩特市城乡结合部家庭作业管理存在的问题。第四部分为原因分析部分。该部分从外部因素,包括城乡结合部环境因素、学校因素和家庭教育因素以及内部因素这几个方面分析产生呼和浩特市城乡结合部家庭作业管理问题的原因。第五部分为措施部分。该部分结合相关心理学、管理学和教育学理论,总结出改进作业管理的有效原则,在此基础上,提出作业管理方面的改进建议,即在学校内部应建立良好的作业管理氛围和切实可行的作业管理制度;提升教师的作业管理能力;争取赢得家长们在作业管理方面的支持;关注培养学生个人管理能力。最后为结语。笔者主要提出研究中遇到的困难和目前尚未解决的问题以及接下来的研究方向。